发挥教育行政主管职能调动各种力量办园的积极性保障幼儿园健康持
更新时间：2014-07-21 17:49:44
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市北区地处青岛市商贸中心区，居民密集，各种办园体制的学前教育机构繁多，近年来，市北区始终把各种资源作为发展学前教育的优势，坚持“以教育办园为示范，以社会力量办园为主体，公办与民办相结合的发展格局”，不断强化教育主管职能，充分调动社会各种力量办园的积极性，大力发展不同性质的幼儿园，满足社会不同层次的需求。目前，全区共有40处幼儿园，在园幼儿7628名，入园率达99.2%，省市级示范20处，占50%，教育办园5处，占12%，企业、部队、院校办园12处，占30%，个人办园11处，占27%，街道办园9处，占22%，全区已初步形成了教育办园为龙头，企事业办园为骨干，街道办园为延伸，个体办园为新生力量的新格局，促进学前教育健康发展。一、坚持“软硬兼施”，精心打造教育办园，有效发挥其辐射、带动作用。
近几年，市北区加大投入，坚持软件、硬件两手抓，精心打造教育办园，有效发挥其辐射、带动。
坚持“向管理要质量，向管理要效益”是我区狠抓教育办园的指导思想。对教工幼儿园提出了“优一等、高一筹”的要求，坚持“规范加特色”的办园方向，狠抓内部管理，不断提高办园质量。通过督导、检查、评优等形式，加强教工幼儿园的指导。同时将竞争机制引入教工幼儿园的管理，为了防止教工幼儿园“衣食无忧，不思进取”思想的滋生，我区加强了对教工幼儿园的科学评价，实行量化管理。每年将量化结果通报全区，并与奖励、评优挂钩，这一举措大大促进各园自主发展的积极性，逐步形成了你追我赶的良好局面。
在抓软件的同时，我们还加大硬件建设，有计划地对教育办园进行投入。每年的投入都近500万，并且每年均以较大增长率递增，保障了幼儿园健康持续的发展。
同时，教体局还专门设立了学前教育专项资金，奖励做出突出贡献的园长和幼儿园，极大的调动了幼儿园的积极性。目前，五处教工幼儿园全部升为省、市级示范园，其中有的争创了山东省“十佳”幼儿园、青岛市教育改革与发展“十面”红旗、青岛市“十佳”幼儿园，青岛市绿色幼儿园，青岛市教研先进单位，实现了更高水平的发展。这些幼儿园已成为全区、乃至全市的龙头园。
二、实施政策引导，动员驻区企事业单位多渠道、多形式发展学前教育事业。
在计划
经济体制下，我区企事业单位举办了大量的幼儿园，是幼儿教育事业的一支主力军，但是，随着计划经济向市场经济的转型，幼儿教育也由主办单位供给转向自食其力，许多企事业办的幼儿园面临与企业剥离或被撤销的可能，在这种严峻的现实面前，托幼办加强对学前教育的宣传力度，强调学前教育的社会公益性，主动做好各主办单位的协调工作。定期组织主办单位领导召开现场会、经验介绍会、并通过评选社会力量办学先进个人、先进集体等措施，调动主办单位办园积极性，加大对幼儿园的投入。近三年，全区驻区主办单位共投资5000万元，用于改善育人环境，发展学前教育事业。如：海军青岛基地部队筹资600万元将基地幼儿园拆迁改建成全市一流的现代化幼儿园；广和物业公司投资500多万创办了设施先进、管理规范、质量精良的广和幼儿园；青岛港务局先后投资近150万为幼儿园完善设施，配备现代化装备，其先进的企业办园经验在全国推广；北航部队投资500余万元重建幼儿园，并为幼儿园扩大了院子，建起了围墙，解决了幼儿园多年没有户外活动场地的困难；青岛大学医学院克服种种困难，将多年来设在幼儿园内的印刷厂迁出，扩大了幼儿的活动场地。同时，托幼办还加强了对企事业办园的业务指导，狠抓内部质量，增强竞争实力，不断扩大社会效益和经济效益，引领幼儿园走可持续发展的道路。在这种情况下，许多幼儿园提出了“争取自己养自己，少给领导添麻烦”的口号，在大家的共同努力下，我区企事业办园发展势头良好，12处幼儿园中，有8处争创了省市级示范幼儿园，成为各类办园中的骨干力量。由于领导重视，资金保障，我区的各类企事业办园迅速发展，教育质量明显提高。
另外，我区还非常重视培养各类办园形式的典型，实现同类园所间的有效学习。针对不同性质幼儿园的特
点，按照部队、院校、企业等性质对幼儿园进行了分类，有针对性地开展交流、观摩、学习活动，在每一类中培养1-2处典型代表，带动大家共同提高，收到良好效果。我区企业办园代表港务局幼儿园，个体办园代表小剑桥幼儿园，部队办园的代表基地幼儿园等都在各自的组内发挥了积极的作用，带动大家共同提高，共同发展。
三、实施“撤、并、转”策略，优化教育资源，提高街办幼儿园生存能力。
近年来，随着新城区的建设，大量老区居民外迁，使位于老城区的街办幼儿园生源逐年减少，加上师资老化、园舍陈旧，投入不足等因素，使街办幼儿园面临生存危机。为避免这种势头发展，帮助幼儿园摆脱困境，我区积极采取有效措施，把街办幼儿园的问题列入全区26个突出问题之一，分管区长亲自带领有关部门人员，对全区街办幼儿园进行了三次全面的调研，针对实际情况，确定不同幼儿园的发展定位。对发展好的幼儿园进行扶持，让其得到更好的发展；对园舍陈旧、不符合办园条件的幼儿园限期停办，并合理分流人员；对相距较近、生源不足的幼儿园进行合并，整合资源，提升档次；对规模小，但还能发展的幼儿园重新登记注册，改办托儿所。目前，通过撤、并、转，我区由原来的18处街办幼儿园变为9处，为使这9处幼儿园不断提高，快速发展，我们加强了幼儿园的业务指导，通过“一抓、二查、三建立”等措施，提高幼儿园办园质量。
一抓内部管理质量。为了解决街办幼儿园生员减少，质量下滑的现状，托幼办从管理入手，指导幼儿园规范管理，勇于改革，摆脱困境。为了提高园长的管理素质，托幼办还专门给各园印发了《幼儿园管理细则》、《
幼儿园教育管理细则》、《幼儿园财务管理细则》等指导性文件，及时组织园长进行了培训，并帮助各园建立健全各项规章制度、考核细则，为幼儿园规范管理奠定基础。
二查办园质量。托幼办本着以检查为形式，以指导为目的的思想，采取定期指导与随机抽查相结合的办法，加大对街办幼儿园的检查力度，提出幼儿园存在的问题，明确改进方向，促进办园质量不断提高。
三是建立手拉手关系单位，实现互帮互助，资源共享。为了扶持街办幼儿园，我区选择一部分示范幼儿园与街办幼儿园建立了手拉手关系单位，制定帮助目标和计划，示范幼儿园全方位地对手拉手单位提供指导和帮助，带动发展。
另外，托幼办还加大了对街办幼儿园教科研工作的指导力度，以教研促教改，以教改促发展。帮助指导幼儿园制定课程方案，进行课程改革。其次，指导幼儿园完善教研制度，定期开展教研活动，促进教学质量。另外，帮助有科研能力的幼儿园确立科研课题，引导幼儿园走科研兴园的道路。
通过一系列措施，街办幼儿园的办园质量有了明显的提高，有两处街办幼儿园跨入示范园的行列，其他幼儿园也步入良性发展的轨道。
四、实施“帮、导、管”策略，依法规范个人办学，使其走可持续发展的道路。
目前，一些个人、社会、集团等纷纷瞄准学前教育这块阵地，投资办园，近几年，仅市北区就先后开办了11处由个人投资兴办的、规模较大的幼儿园，多处幼儿园的个人总投资超过四百多万。私立幼儿园的迅速发展，异军突起，为学前教育注入了新的活力，但同时，我们也清新的看到，这些个体幼儿园在办
园理念、管理模式、教育质量等方面存在一定问题。如迎合家长不合理需求、追求眼前效益、保教质量差等等。为了引导投资者树立正确的投资观、办园观，按照幼儿教育的发展规律办园，我区及时抓住机遇，以服务为前提，实施“帮、导、管”策略，引导这些幼儿园走依法办园、健康发展的道路。“帮”就是提供帮助。这些投资者多是第一次办幼儿园，没有经验，开办前，他们多次来托幼办咨询，作为行政主管部门，托幼办以服务为前提，主动热情地给他们介绍学前教育的有关法律法规政策，并帮其出谋划策，从房屋的改造设计到园内设备的配备，从园长、教师的选聘到幼儿园章程的制定，都给予他们积极的支持，托幼办还将《幼儿园规程》、《幼儿园教育指导纲要》等二十余个指导性文件印发给他们，并指导他们学习。 “导”就是针对性地进行指导。从开办前，托幼办就深入幼儿园，多次进行现场指导，使幼儿园少走弯路。开办后，托幼办定期组织投资者开会，讲政策、讲法规，讲幼儿园管理，从正面引导其端正办园思想，提高管理水平。针对这些刚刚开办的幼儿园新教师多的现象，我们特意为这些园所托举行了“幼儿园课程”、“幼儿园环境”、“幼儿园游戏”等多项专题培训，使新教师迅速提高业务素质，进入工作状态。“管”就是严格规范的管理。在对个体园的管理上，我们一方面是“严”字当头，从特色班到收费标准，从课程设置到班额确定，托幼办都制定了严格的标准和要求，使个体办园走上依法规范办园的道路。另一方面，营造有利于个体办园公平发展的政策环境，在幼儿园上类、评优、评职称等方面与公办幼儿园一视同仁，激发个体园的积极性。另外，还注重发挥个体办园自主管理、自我发展的优势，引导个体办园发展特色，提高质量。通过实施“帮、导、管”策略，个体园迅速发展，在12处个体办园中，7处已经跨入了省市示范园。个体园的迅速发展使我区学前教育质量得到大面积提升。
近年来，由于各部门的通力合作和社会各界的大力支持，市北区学前教育事业实现了跨越式发展，已经形成了教育办幼儿园为龙头，企事业办幼儿园为骨干，
街道办幼儿园为延伸，个体办幼儿园为新生力量的新格局。今后，全区上下将抓住机遇，乘势而上，开拓创新，锐意进取，实现市北幼教事业更高水平的发展。(2005年6月21日
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转变观念深化改革积极探索企业办园新思路莱钢集团有限公司始建于1970年1月。到2004年底，总资产360亿元，职工家属近10万人。是全国大型工业企业竞争力百强企业，在山东省百强企业排序中列第四位；按钢产量排序，列全国第八位。目前莱钢正处于持续跨越式发展的辉煌时期。莱钢的托幼办是随莱钢一起建立并逐步发展壮大起来的。 截至2004年底，莱钢集团有限公司共有托幼园所19处，属莱钢托幼办直管的有15处，其中省级示范园6处，一类园9处。入园幼儿3400余名。保教人员320名，大专以上文凭占60%，教师学历达标率100%。近年来，结合企业幼教特点，从改革
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大力发展学校幼儿园带动幼教质量整体提高潍城区是国际风筝城潍坊的中心区之一，辖区面积272.3平方公里，人口35.8万。现有各级各类幼儿园121处，在园幼儿12000人。近年来，我区通过深化办园体制改革，大力发展学校幼儿园，使校办幼儿园逐渐走上了科学化、规范化的发展道路，成为幼教事业的主导力量，推动了全区学前教育事业的发展。 一、依托学校资源优势，大力发展校办幼儿园 学前教育为孩子奠定人生成功的基石，事关教育的可持续发展，我区历来予以高度重视。前些年，通过兴办政府示范园，鼓励支持社会力量办园，我区幼教发展取得了一定成绩。但是，通过调查发现，当时
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依法治园规范个体园办园行为近几年来，随着农民群众对幼教工作的重视，农村儿童入园率不断提高，能够满足不同需求层次的多种办园形式的幼儿园也随之涌现，特别是个体幼儿园数量猛增。到2002年底，我市已有个体园百余处。这些个体园作为幼教事业的一种补充形式，缓解了农村儿童入园难、入园远、入园贵的问题，满足了不同层次家庭的需求。但由于农村经济欠发达加之管理相对滞后，致使个体园出现了许多不规范现象：一是无证办园现象严重，2002年底，全市只有13处个体园办理了登记注册手续，其余的全是非法办园；二是办园条件简陋，75%的个体园与家庭混在一起，活动面
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立足服务抓管理着眼发展促规范东港区现辖10处镇、街道，592个行政村，人口67万。近年来，我们认真贯彻落实幼教政策法规，坚持“立足服务抓管理，着眼发展促规范”，狠抓了民办幼儿园的整顿规范，撤并不符合条件的幼儿园112处，民办园总处数由整顿之初的263处减少到151处，在园幼儿由 7800人 增加到1.1万人，全区3-学龄前幼儿入园率达到89%，民办幼儿园得以健康发展，15处民办园被评为区级以上幼儿园，总体办园规模和办园水平得到大幅度提高，公民个人依法办园的意识也普遍增强。现将我们的主要做法汇报如下： 一、把整顿规范民办园摆上重要位置
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建立多元投资机制推进幼教事业发展莒县地处日照市西部，辖21个乡镇，1260个行政村，108万口人。莒县幼教事业基础较好，但随着经济体制和社会各项事业的改革，幼教事业发展的深层次矛盾和问题逐步显现，尤其是投资不足、机制不活等问题的存在，对幼教事业发展有较大影响。面对新的挑战，我们深入调查，认真思考，借鉴经济体制改革的成功经验，根据全县学前教育的实际，进行探索改革。按照“创新机制，激发活力，促进发展”的总体思路，建立多元投资机制，走多元化投资办园之路，有力地促进了全县幼教事业的持续健康发展。目前，全县幼儿园发展到473处，其中县实验幼儿园1
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做好园长培训工作全面提高管理水平近年来，我市各级党委、政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大投入，强化措施，保证各项教育事业都有了较快发展。在抓好全面工作的基础上，我们把师资队伍建设作为教育工作的重点工程来抓。在建设一支高素质幼儿园园长队伍方面做了许多积极的探索和实践，全市幼儿园园长队伍的整体素质有了明显提高。我们具体做了以下几个方面的工作： 一、提高认识，加强领导，积极主动地开展园长培训工作 高质量的学前教育需要高素质的幼儿教师队伍来支撑，而高素质的幼儿队伍建立要靠园长。一个好的园长就是一所好的幼儿园，如何搞好园长培训，是关系
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如何做好幼儿园档案的管理工作幼儿园档案工作的内容包括档案资料的收集、整理、鉴定、保管、检索、编研、统计等环节。 幼儿园档案的管理工作涉及面广，种类繁多，它要求档案工作人员整体素质高，具有一定的保教工作经验，责任心强的保教人员承担。 档案管理工作的开展应从以下几个方面做起： 1、人人树立收集材料意识。 幼儿园的档案材料大多来自保教第一线，只要人人树立收集材料意识，自觉主动地收集日常工作中产生的材料，如班务计划、总结、家长会等，以确保幼儿园档案材料齐全完整。 不是所有的材料都要收集，收集也是有一定要求的，具体要求如下： ①收集具有一定查
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优化后勤管理，实现保教结合大唐镇中心幼儿园 赵 丹 《幼儿园工作规程》和《幼儿园管理条例》明确提出：幼儿园应当贯彻保育和教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，促进幼儿身心和谐发展。新《纲要》再一次重申了以人为本的教育理念。《纲要》要求幼儿园要成为幼儿喜欢的环境，能让他们在与同伴和有专业知识的成人共同生活中实现其成长和学习的基本权利，这不仅有赖教师观念的转变和教育行为的实施，也对我们的后勤工作提出新的挑战，无论是保健晨检工作、门卫守护工作、生活设施设备的提供，还是保育员的操作行为都要以幼儿生理、心理发展特点为本，
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大唐中心幼儿园制定食堂工作人员工作职责为了更好的办好幼儿园食堂，提高伙食质量，保证小朋友安全、健康饮食，大唐中心幼儿园制定了食堂工作人员工作职责。 食堂采购人员工作职责： 1、按食堂负责人安排的每日菜单做好消费品和食品原辅料的采购工作。及时选购价廉物美的物品。 2、采购食品时应向供方提出质量要求，并且查看食品质量。腐败变质、发霉、生虫、有毒有害、掺杂掺假、不新鲜的食品原料不能采购。 3、必须执行定点采购，索证采购。 4、采购过程中货比三家，低价优质，降低成本，自觉接受监督。 5、进货后须在采购记录上签字，经验收人、复核人认真验收后方可。 食堂