更新时间:2022-08-15 20:22:05
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各位领导、各位同志:
大家好
首先,诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面,按照审计组要求,我将xx年至2012年人局长以来的工作情况作以简要汇报。
我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的任务,在区委、区政府的正确领导下,带领教育一班人,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,积极克服种.种不利因素的影响,推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下,娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则,以小财政办出大教育,取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。xx年以来,共有21人考上清华北大,各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。
一、不断加大教育投入,全面改善办学条件
一是以两项督导评估为契机,争取财政投入按时足额到位。xx年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反应教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx年-xx年年,财政对教育的投入累计达到2.95亿元,年均增长12.56%,其中xx年年教育支出占到同期财政支出的32.48%,确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。近年来,由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园,如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到64所,在校学生(幼儿)达到14000多人,民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。xx年以来,吸纳社会资金1560多万元,完成了12所薄弱学校的改造任务,彻底消除了d级危房。二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展,今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后,城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。
二、围绕体制机制创新,不断深化各项改革
改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小,但通过率先课改创新教育特色。xx年,我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了60多万元专项资金,对3000多名教师进行了通识培训,组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年,全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年,娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。近3年来,有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖,89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续3年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小,但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师580人,转岗分流教师32人,并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生,30名优秀教师走上行政岗位,24名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。我区财政虽小,但通过体制改革提高资金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元,比xx年的1062万元节减749万元。同时,为有效减少教育管理层级,节省行政成本,20xx年至20xx年年,我局采取先行试点、分期分批的方式,在全省率先撤销了乡镇办事处学区,原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担,45名行政人员重新回到教育教学第一线。
述职人:xxx
20xx年x月x日
今年以来,按照班子分工,我主持全局行政工作,负责单位审计项目计划的拟定和贯彻落实、行政业务工作和固定资产投资审计、审计政策、法制工作、审计实务、审计执法工作;分管办公室、法制科、固定资产投资审计科、固定资产投资审计中心;协助党组书记抓好党组工作。一年来,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,以高度的政治责任感,团结带领干部职工,认真贯彻地委行署的各项决策和部署,紧紧围绕保障和促进地区中心任务,认真履行职能,圆满地完成了各项工作任务。现将思想政治建设、履行岗位职责和廉洁自律等情况报告如下:
一、加强思想政治建设,不断提高领导能力和工作能力。
始终把加强学习作为提高素质和能力、转变作风、推动工作的第一需要,摆在突出位置,采取集中学习与自学相结合,书本学习与网络学习相结合,理论学习与调查研究相结合的方法,切实改进学习方法,提高学习效果。认真学习履行职责所必需的业务知识,完善知识结构,培养创新意识,注重学用结合,注重分析、研究问题,培养思维能力,提高自己的思想觉悟、政治素质和工作能力,把落实科学发展观与实际工作结合起来,大胆探索,创新工作,积极思考、分析研究工作中遇到的具体问题,协调解决实际困难,提高运用马克思主义的立场、观点、方法,分析、研究、解决实际问题和处理复杂问题局面的能力。在重大问题上,始终与党中央、自治区党委、地委保持高度一致,做到了立场坚定,旗帜鲜明,讲党性、重品行、做表率,讲政治、顾大局、重修养。
二、坚持开拓创新,努力实践,认真履行好工作职责。
一是抓好行政管理工作。坚持解放思想、大胆实践、开拓创新,从职能转变入手,强化内部管理,健全规章制度,创建职责分明、层级任务清晰、岗位工作明确、工作程序规范和服务有序的内部管理和外部运转协调的长效工作机制,以强化内部监督、借助外部监督为手段,深入推进党务政务事务公开,加大统筹协调和督查督办力度,不断增强审计人员监督与被监督的意识,确保审计队伍政治合格、业务过硬、勤政廉洁、风清气正,保障了各项工作的顺利开展。认真落实“八项制度”,严查“十条禁令”的执行情况,着力解决机关效能建设中存在的“十种机关病”,制定出台《投资审计和经责审计廉政风险防控办法》,修订完善《工作人员考勤制度》、《大案要案奖励办法》、《关于信息工作的管理办法》、《值班制度》等管理制度,逐步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理运行机制,促进了机关作风的改进、行政效能的提高和行政行为的进一步规范,促使党员干部自律意识进一步增强。
二是抓好队伍建设。加强班子建设,团结合作,狠抓落实,深入基层开展调研,找准审计工作的切入点和着力点,研究和把握审计事业发展规律,积极协调解决班子建设、队伍建设、业务建设目前存在的问题,领导班子的凝聚力、战斗力和带动全局科学发展的能力进一步增强。加强队伍建设,充分调动干部职工的工作积极性和主动性,建立健全能上能下、优胜劣汰的干部管理机制。按照双向选择、公开竞争的原则,对7个科(室)负责人进行了交流轮岗,促进中层干部多岗位实践锻炼;按照组织程序,推出8个正(副)科级职位开展竞争、竞聘上岗,有5名同志脱颖而出走上中层领导岗位,促进年轻干部尽快成长,进一步激发了审计机关工作活力,营造了公开、平等、竞争、择优的用人环境。
三是抓好审计业务建设。加强审计项目管理,科学制定年度项目计划,合理配置审计资源,坚持依法、科学、文明和廉洁审计,严格落实审计项目质量控制、政府投资建设项目审计监督、审计业务会议、审计执法过错责任追究等相关制度和办法,狠抓审计质量控制体系建设,认真做好审计项目实施环节的质量控制,及时发现、纠正存在的问题,审计质量和执法水平进一步提升。结合审计查出的问题注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题,提出建设性意见,加强审计整改落实工作,督促被审计单位完善制度、规范管理,加大审计成果转化利用,将更多地审计成果用审计信息、专题报告、综合报告等方式,及时反映审计中发现的问题,进一步发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
四是抓好其他工作。协助书记抓好党组工作,开展好文明创建、绩效管理、创先争优、公民道德月、民族团结教育月、综合治理、扶贫帮困、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育等系列活动,提升审计队伍的“精气神”,使全局上下人心思进、锐意进取。
三、以身作则,勤政廉洁,加强作风建设。
一是维护班子的团结,增强团结协作意识。自觉执行民主集中制,发扬党内民主,开展批评与自我批评,牢固树立责任意识,坚持立党为公,执政为民,密切联系群众,坚持原则,敢于担当,勇于创新,自觉维护党的先进性和纯洁性,注重与班子成员之间的协调配合,讲团结,讲大局,严格管理。二是抓好党风廉政建设责任制工作的落实。狠抓党风廉政建设责任制工作,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20_—20_年工作规划》,落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究这三个关键环节,明确工作职责,加强监督检查,不断完善工作机制,切实增强了党风廉政建设责任制的可操作性和有效性。在抓好自身廉洁自律的同时,还要求班子成员严格执行党风廉政责任制中的各项规定,尤其是在资金使用、政府采购等经济活动中,杜绝不正之风的发生,廉洁从政。三是按照共产党员标准严格要求自己,认真学习、深刻领会中纪委、自治区、地区纪委工作会议精神,经常以《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》对照自己的言行,在工作、生活中,能自觉认真执行公务接待、车辆使用、电话费报销等管理规定。
回顾一年的工作,虽然取得了一些成效,但离组织的要求还有一定差距,比如:学习政治理论的深度和广度还不够,解放思想、更新观念方面还需进一步深化和提高,深入基层、调查研究还不够系统和深入。今后,针对存在的不足和问题,将以积极的态度,认真对待,切实加以改进。
述职人:_x
20_年_月_日
_年度,在局主要领导的团结带领下,在分管各科室积极配合下,本人分管的各项工作任务已顺利完成。根据此次的述职述廉述学述法考核要求,现将近一年的工作学习及执行廉政纪律情况作如下汇报:
一、履行职责情况
一是认真履行职责,完成全年审计工作任务。在全面实施建设项目预决算审计的基础上,将重大项目的审计列为重点,强化审计监督力度,促进加强投资管理,提高投资效益。累计完成审计总投资4.3亿万元,审计核减1.23亿元。二是监督与服务并举,服务全区发展。照“三主动、三服务”的工作要求,寓服务于监督之中,审计中发现问题及时向被审计单位提出审计意见和建议,帮助被审计单位整改纠正。三是加大宣传力度,扩大审计影响。加大信息宣传工作的督查考核力度,提高信息宣传的积极性。在信息报送上,实行信息报送三级审核制度,统一扎口,严把信息质量关。全局在中央、省市媒体发表信息77篇,本人发表20篇,为审计工作营造了良好的舆论环境。
二、廉洁自律情况
严格遵守审计纪律,提高廉洁自律意识,从未发生在被审计单位有“拿、卡、要”的现象,拒绝接受礼金、有价证券和各类代币券(卡)、宴请等;从末参加公款支付的营业性歌舞厅、夜总会等公共场所的娱乐性活动和健身活动,从未在任何单位报销各项费用,坚持客观、公正审计,做为副局长,严格遵守财务纪律,从末在单位报销应由私人承担的招待费等各项费用,从未用公款出国(境)或国内旅游;遵守公务用车的有关规定,未用公务车办私事;未拖欠公款,未将公款借给亲友,未在企业兼职。
三、学习情况
20xx年是不平凡的一年,面对在县委、县政府的领导下,在全体同志的不懈努力下,我局在市政工程建设、房屋征收、房地产开发、住房保障、老旧小区改造等工作上都取得了不错的成绩,较好地完成了各项任务。现将我个人一年来的履职情况简单汇报如下,请大家评议。
一、 注重修品行,能力水平再提升
我始终坚持用高度的责任感提高自身修养,用良好的政治品德、职业道德、社会公德和传统美德约束自己的言行。政治上忠诚坚定、头脑清醒,自觉维护党的威信,始终和党中央保持高度一致,全面落实上级各项决策部署。
作为一名副局长,我始终坚持认真学习总书重要讲话精神,从思想上不断更新自身的政治理念;身体力行,带领全局的同志践行群众路线。在业务上,我平时注重管理经验的学习,以提高自身的管理水平。通过学习,开阔了眼界、开阔了思路、开阔了胸襟,提高了驾驭全局和发展经济的能力。我带领全局班子成员积极参加“三解三促”活动,定期为帮扶挂钩村解决实际问题,为扶贫户给予经济上的支持,为他们带去温暖。
二、恪守事业心,履行职责显成效
今年以来,在县委县政府的正确领导下,我带领全局同志克服经济下行压力加大、上级政策不明朗等困难,负重拼搏,住建事业各项工作任务完成情况良好:
(一) 各项规划稳步推进
一是控规实现全覆盖。全面启动县城城北、城东、老城区、工业区四大片区的控规,县城城区建设用地范围内实现真正意义上的控规覆盖率100%。二是专项规划有序推进。县城停车专项规划、县城给水专项规划、县城绿线专项规划、县城通信专项规划、加油加气专项规划、县域养老设施布局规划、县城水系专项规划都已形成初稿并相继进入了评审阶段。三是城市设计不断深入。东北片区城市设计已经完成了终稿,并进行了批前公示的工作。四是村镇规划与相关镇区形成有效对接。**经济产业园(***)等镇(区)总体规划准备评审。**镇、**镇等4个镇区的总体规划已获县政府批准实施。**镇**村、**镇**村“美丽乡村示范点”村庄规划已经论证完毕,正提交县政府批准。五是老城区主要道路沿线两侧新增停车场、绿地完成调研和方案设计。
(二) 加快实施道路通畅工程
县城区共实施道路工程10项,续建工程3项,新开工7项。一是城南片区与高速连接线已打通,东二环南延与南环路连接线于今年6月份通车,9月份附属设施全面完工。二是完成**路、**、**路三条南北向道路的改造,有效缓解主城区南北方向交通压力。三是**路等旧城支路的改造群众出行带来便利。四是**路东延的建成及正在建设中的**路西延、**路、……等项目不断完善了城区路网架构。四是完成对**路、**路老旧路灯设施进行更换升级,为群众夜间出行提供便利。
(三) 宜居品质不断提升
1.今年我县房地产市场呈平稳发展态势。1-11月份全县在建房地产开发项目28个,完成开发面37.76万㎡,批准预售项目12个,预售面积42.49万㎡。商品房共销售3579套,销售面积41.91万㎡,合同成交金额24.49亿元,同比分别增长2.96%、19.57%、5.61%。
2.住房保障工作实现应保尽保。全年保障性安居工程项目新开工房屋1100套,均为城市棚户区危旧房改造安置住房;基本建成房屋460套,其中公共租赁住房60套,城市棚户区危旧房改造安置住房400套;全年公租房实物配租累计保障2000人,由住房保障中心负责的县城机关事业新就业人员公租房45套、保障176人次,中等偏下收入及以下住房困难家庭保障93套93户,前三季度公租房租赁补贴保障75户123人,发放补贴约15万元;**家园936套保障房进入实物配租阶段,对城市中等偏下收入及以下住房困难家庭两批70户、新就业人员63人、人才公寓6户、**配套人员20户正在进行入住配租前的相关工作。
3.农村危房改造有力推进。联合农办、纪委、民政、残联、财政等部门对去年实施的450户农村危房改造展开验收;向上争取到2015年580户的改造指标,获得补助资金507.5万元。
(四) 生态项目建设情况良好
一是抓紧创建“**省园林城市”为契机,全力推进县城区公共绿地项目建设。全年实施绿化项目9个,续建2个,新开工项目7个,新增公共绿地22.45万平方米,城区新栽植各类乔灌木树种40余种。绿地建设提升景观效果,**路南侧(掘苴河-223线)绿化工程、**文化园景观项目都已进入扫尾阶段,景观效果已经形成。为市民提供了两块优质的休闲场所。道路绿化有序展开,**路绿化项目、**路行道树绿化两项工程已竣工验收。**路绿化项目已完成了工程量的90%;**路绿化工程完成了部分土方回填及造型。其它项目准备充分,东二环匝道绿化升级项目、高速出口沿**路两侧、**河西侧沿河绿化等3个项目已完成工程前期准备工作。**公园完成方案设计。二是城区老旧小区整治成效初显。投入500万元,对***这5个小区进行改造,促进居住区排水、排污、路通、灯亮等环境美化。三是给排水项目进一步完善。**二期输水工程竣工通水。**通道、**线工程正有序推进,进一步提升了我县供水能力。**污水处理厂建成并试运行,有效解决了县城西南片区的污水处理问题。为实现达标尾水向远海排放,县城达标尾水排海管道工程正加紧建设,累计已经完成13公里。
(五) 房屋征收依法文明高效推进
以“依法征收、文明征收”为总体工作思路,一方面创新举措,强化管理,不断营造和谐征收的社会氛围;另一方面抢抓国家、省棚户区改造优惠政策的机遇,加大棚户区改造进程和安置房建设推进力度,充分满足广大群众对危旧房改造的需求。一是征收项目高效推进。截止目前,全县新实施****等征收项目10个,****等扫尾项目3个,房屋征收面积约120万平方米;此外,还完成了县城**路3.5万伏供电杆线迁移清障、**路绿化景观带、县**污水处理厂征地签约协调工作,有效推进了**路改造工程和**路拓宽改造清障让地工作。二是在征收安置探索方法创新。以商品房回购为切入点,顺利完成了**北侧地块安置房源回购工作,全面解决安置房源不足的矛盾,此举得到省住建厅大力推荐。三是安置房工程建设、文体中心工程建设有序进行。搭建专门的推进工作小组,实行项目推进专人负责制、重点事项会商会办制,轧紧时序,全力推进。一是完成新光二期二标段8万㎡安置房土建工程,安置房源522套;二是是完成原县政府周边地块、文体中心工程前期各项报建工作,其中文体中心项目已开展施工现场“三通一平”、工程桩基施工。
(六)工程监管严格到位
按照上级主管部门的部署要求,以工程质量治理为主线,以建筑安全生产为底线,以标准化管理为抓手,夯实工程质量安全监管基础,努力推动全县建筑工程质量、安全生产水平稳步提升。一是扎实推进工程质量治理两年行动,严格落实质量终身责任。全面推行工程建设五方责任主体项目负责人质量终身责任,严格落实质量终身责任承诺制度、永久性标牌制度和信息档案制度等三项制度,查处违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为,突出治理住宅工程质量常见通病,积极推行样板间制度,推进工程质量管理标准化。二是加强监管方式改革创新,确保建筑安全生产形势稳定好转。以有效遏制一般事故、杜绝较大事故为目标,以建筑施工安全生产专项整治工作为重点,以项目月度考评为抓手,夯实监管基础,努力保障安全生产形势平稳。推进规范化、标准化、信息化监管,加强突出问题专项整治,继续开展建筑施工安全生产专项治理;以创建标准化文明示范工地为导向,促进施工现场管理的标准化。三是切实改进服务,提升施工图审查、抗震设防审查工作水平。全面推动新建民用建筑全面执行绿色建筑设计标准;调整充实施工图审查专家库,建立审图专家回避制度,提高施工图审查、抗震设防审查工作质量和效率,并主动靠前服务,加快了项目审查进度。对于审查过程中发现的重大违反规范的情况,督促设计单位整改到位。
(七)小城镇建设成效明显
一是小城镇建设考核进一步细化。根据县委县政府的要求,修订完善了20xx年度城镇和园区城建建设和建筑业经济考核细,通过健全年度目标考核制度,推动小城镇建设督查标准化、常态化。二是乡镇污水处理厂及配套管网工程建设逐步完善。年初对全县乡镇污水处理厂及配套管网工程建设、运行情况进行了调研,委托专业机构对全县污水处理规划提出初步方案,形成全县乡镇污水工程的现状、污水厂改造和管网系统完善建议。
三、健全保障措施,全面落实党风廉政建设责任制
作为我局党风廉政建设第一责任人,我着重抓好了全面落实党风廉政建设责任制各项保障工作,贯彻落实廉政风险点预警防控工作体系,有力地推进了党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展。
(一)组织开展改进作风活动
开展整治庸懒散奢不良风气活动,深入贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》;开展民主评议政风行风工作,查找整改存在问题;开展“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”的纪律教育学习月活动,加强干部职工廉政教育;开展“三亮三比三评”活动,切实提高局驻行政服务中心“窗口”工作人员的服务水平和质量。
(二)严格监督考核
坚持党风廉政建设工作必须与业务工作同时布置、同时检查验收,完善了督促落实和检查考核制度。通过开展民主评议政风行风工作、召开民主生活会,广泛征求意见、开展自查自纠、进行自我查摆,重点考评整改落实情况,有效地促进了党风廉政建设和其他各项工作的落实。通过检查考核,我局领导干部能够认真执行党风廉政建设责任制,严格执行《廉政准则》、《廉政守则》和有关于廉洁自律的各项规定,干净干事,各单位的党风廉政建设责任制工作也得到了很好的落实,有效地从源头上预防和遏制腐败现象的产生。
(三)自觉坚持廉洁自律
坚持做到以身作则,自觉带头执行领导干部廉洁从政的各项规定,严格按制度办事,做到干净干事,廉洁奉公;不利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;不从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定;不利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益;认真践行艰苦奋斗、勤俭节约,禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。
四、存在不足和努力方向
自任职的以来,在全体干部职工的大力支持下,我的工作取得了一定的成绩,得到了市委、市政府和有关部门的肯定,但也还存在一些不足和问题:一是对理论学习抓得还不够紧,学习的自觉性和有效性有待进一步提高;二是党风廉政责任制工作与中心工作和业务工作的结合不够紧,存在时松时紧的现象;三是部分规划编制工作进展缓慢;四是法律知识学习不够系统和深入,依法行政意识有待加强。今后努力方向:一是进一步加强理论学习。
学习党的十九大精神和党的章程,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,正确行使权利,尽职尽责办实事,全力以赴谋发展。二是进一步改进工作作风。克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,对遇到的问题进行理性思考,严格要求自己,克服松懈心理和懒散情绪。三是更加勇于开拓创新。创造性地工作,切实地投身到工作实践中去,在工作中勇于开拓创新、不墨守陈规、不固步自封,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。四是加强法律知识学习,牢固树立依法行政意识,做到严格依法办事。
在新的一年里,我将继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,认真抓好党风廉政建设和局各项重点工作,促进我市城乡规划事业全面健康发展,为把茂名建设成为宜居宜业的现代海滨城市做出积极的贡献。
以上述职,请评议。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的领导:
紧扣发展主旋律,强化经济责任审计, 促进县域经济健康发展近年来,我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《xx省党政领导干部经济责任审计暂行规定》等法规,结合我县实际,建立健全了经济责任审计规章制度,强化了审计结果的运用,使经济责任审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用,促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是:
一、提高思想认识,加强组织领导
开展经济责任审计,是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措,必须加强领导,协调运作。一是统一了对经济责任审计重要性的认识。xx年以前,由于监管力度不强,我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好,领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生,在社会上产生了不良反应,影响了县域经济健康发展。痛定思痛,我们认识到,对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此,县委及时召开会议,专题研究经济责任审计工作,统一了一班人的思想认识,使大家感到加强对领导干部经济行为和经济责任的审计监督十分必要,十分紧迫。在此基础上,我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议,明确部门职责,合理分工,从而在经济责任审计工作上形成了上下联动、齐抓共管的工作机制。二是切实发挥领导组织作用。
为切实加强对经济责任审计工作的领导,xx年起我县建立了经济责任审计联席会议制度,明确了联席会议的职能。在每年年初安排经济责任审计工作时,依据县委组织部《经济责任审计委托书》和上级审计工作的总体要求,审计机关将经济责任审计工作纳入年度项目审计计划,保证了经济责任审计工作有条不紊地进行。遇到难点问题时,各部门协调作战,实现了优势互补,保证了工作效果。我县芦苇公司问题积压较多,情况复杂,因退休职工工资发放问题而引发了集体上访。针对这一问题,经济责任审计领导小组作出了关于对该公司经理进行任期经济责任审计的决定,联席会议成员单位一同介入,借助职能优势和工作手段,很快完成了此项经济责任审计任务,查清了事实,审计结果在一定范围内进行通报,上访职工得到了满意的答复,维护了一方稳定。为了加强对经济责任审计工作的领导,县委对经济责任审计领导小组重新作出调整,组长由县委书记担任,副组长由主管干部和纪检工作的县委副书记担任,高层次的经济责任审计工作领导小组,为经济责任审计工作提供了强有力的组织保障。
今年4月份,在对某局局长进行经济责任审计时,该局长不仅不配合工作,反而百般刁难。经济责任领导小组在听取审计情况汇报后,建议县委先行将其待岗。通过审计,发现了该局较多的经济管理问题,事实查清后,县委根据审计结果免去了该局长的职务,从而进一步树立了经济责任审计在我县政治经济领域活动中的权威地位。三是积极为经济责任审计工作的顺利开展创造条件。xx年,为解决审计力量不足的问题,县委组织部选调政治素质好、懂财务、审计工作的业务干部5人到审计局经济责任审计室挂职工作四年,到期后,4人被提拔重用。xx年,在机构改革,精简编制的情况下,破例为县审计局增加了4个编制,同时设立的经济责任审计室,将室主任高配到副科级。通过面向社会招录的形式,将具有注册会计师职称的专业人才充实到了审计一线。今年我县又为县审计局增加了5个编制。根据工作需要,我县在财政比较紧张的情况下,每年都安排一定的资金,保证经济责任审计工作的经费支出。在此基础上,县财政累计拨付专款50万元,为审计局更新配置了15台计算机,建立了局域网,实现了办公现代化,为经济责任审计工作顺利开展创造了良好的工作条件。
二、健全规章制度,确保客观公正
规范有效的工作制度,能够克服工作中随意性。为此,我们在经济责任审计工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科级干部经济责任审计暂行规定》。我县按照边审计边规范的原则,注意及时总结经验,在实践中将较为成熟的经验和做法以规章制度的形式固定下来,指导全县审计工作健康发展。在总结多年实践经验的基础上,结合我县实际,通过广泛征求各方面的意见,对经济责任审计的范围、内容、方法、程序等进行了相应的修改、补充和完善,制定了我县《科级干部经济责任审计暂行规定》,并于xx年经县委常委会研究通过,以县委文件依法执行。《规定》将全县所有履行经济责任的科级干部全部纳入到审计对象之中,使经济责任审计的覆盖面达到100%。除此之外,xx年以来,先后印发《全县经济责任审计工作联席会议及组织办法》、《**蒙古族自治县领导干部经济责任追究及结果公开制度》、《领导干部任职期间经济责任审计制度》、《关于对局级领导干部实行全程审计的实施办法》、《经济责任审计领导小组工作制度》、《领导干部经济责任审计结果公开办法》、《关于财政、审计部门参与干部考核工作有关问题的规定》等规章制度。二是实行了“先离后审”制度。为解决审计结果和作用滞后的问题,我们及时调整工作思路,实现了离任审计向在职审计转变,事后审计向事中、事前审计转变,对领导干部的静态监督向动态监督转变。县委组织部印发了《关于领导干部任职期间实行审计有关问题的通知》,规定凡属审计对象,任职3年的,必须对其进行一次经济责任审计;拟提拔、调动工作的,不经审计不能提拔和任职,而是将其先行免职,在进行审计,然后根据审计情况作出是否任用的决定,在干部任用上实现了“先离、后审、再任”的运行机制。仅今年上半年就完成了13名在职领导干部的经济责任审计工作,为县委调整中层领导队伍提供了充分的依据。三是实行了审前公示和审后通报制度。为了保证经济责任审计工作的顺利开展,达到监管干部的目的,在工作中我们又相继制定了审前公示和审后通报制度。实行审前公示制度有利于群众对领导干部的监督,有利于审计人员更广泛地搜集被审计对象的相关证据,拓展审计的工作空间,确保了审计工作的针对性。实行审后通报制度,有利于组织部门了解和掌握领导干部履行经济责任情况,为考核任免领导干部提供重要参考依据,有利于对审计工作进行监督,增加透明度,以确保工作质量。四是建立了审计成果综合利用制度。在审计成果的利用上,我们实行了“一单到底”的运行模式。一项审计工作结束后,通过填制《审计结果督办单》的形式,将审计机关、纪检监察机关和组织部门紧密地联系在一起,形成了封闭的循环系统,使审计成果转化实现最大化。
三、规范工作程序,保证审计质量
为保证审计质量,审计机关注意从以下几个环节入手,使审计方法科学有效,内容全面具体。
(一)项目安排上着重把握“三个环节”。对于拟提拔、调任的优先安排审计;对不涉及升迁调动的适时进行审计;对群众反映强烈、问题较为突出的安排优势兵力打歼灭战。
(二)在审计过程中把住“三个关口”。一是把住“质量关”。在严格执行审计署6号令的基础上建立了“三级复核”制度,对审计项目全过程实施质量控制。二是把住“人情关”。在严格执行“八不准”的基础上,县委同审计局签订了廉政责任状,审计局同全体审计人员签订了廉政责任状,在廉政问题上实行一票否决。三是把住“评价关”。在对被审计单位评价上,我们严格区分主管责任和直接责任,由审计机关召开业务会议讨论决定,确保了对被审计对象的评价客观公正。
(三)在审计内容上注重“三个热点”。一是着重看财务收支的真实性和合法性;二是着重看主要经济指标完成的情况及其经济效益情况;三是着重看被审计对象执行财经纪律及廉政情况。这样就保证了从多个角度去评价被审计对象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在审计方法上做到“三个结合”。一是经济责任审计与财政财务收支审计相结合。在项目安排上,注重把经济责任审计与财政财务收支审计统筹考虑,有效地节约了审计资源,提高了工作效率。二是审计与审计调查相结合。在实际工作中,我们注意发现被审计对象普遍存在的的共性问题和群众反映强烈的热点问题,针对这些情况及时对其进行专项审计调查,为县委、县政府及时解决问题,提供重要依据。三是经济责任审计与专项审计相结合。着重核实重大经济决策所产生的效果,为客观评价干部提供依据。
四、正确运用成果,发挥监管效能
几年来,我们高度重视了经济责任审计成果的转化与利用,经济责任审计在我县政治经济活动中的作用越来越大。一是利用经济责任审计成果,为经济发展服务。我们积极利用审计资源,为全县宏观经济决策提供依据。如审计中发现对专项资金的监管力度不强,导致专项资金被挤占挪用的现象比较严重,资金利用的效果不好,我们根据审计建议,制定出台了我县《专项资金管理使用办法》,实现了专项资金管理规范化。二是利用审计成果,为干部考核、任用提供重要参考依据。结合工作实际,制定了党政领导干部任期经济责任审计情况登记表,将审计发现的主要问题和处理处罚情况在表中载明,装入干部档案,使经济责任审计结果成为考核、任用干部的重要参数。我县公路工程公司由于管理不善,导致效益低下,县委组织部在筛选该公司经理人选时,积极参考经济责任审计报告,发现原天湖宾馆经理在职期间,能够严格遵守财经纪律,经营管理经验比较丰富,企业各项经济指标完成较好,县委依据审计结果任命其为公路工程公司经理。该同志上任后,内抓管理,外联业务,更新了经营理念,迅速扭转了企业的亏损局面,当年盈利100余万元,在社会上产生了良好反映,认为县委选对了企业带头人。几年来,县委利用经济责任审计结果,提拔重用干部79人,免职或待岗36人。三是利用经济责任审计结果,促进党风廉政建设。将经济责任审计结果与领导干部廉政考核相结合,把审计反映的问题确定为考廉重点,增强了考廉的针对性。同时将审计报告装入干部廉政档案,作为对领导干部奖惩的重要依据。审计中发现存在一般性问题的,纪检监察部门对其进行诫勉谈话教育,责令限期整改;对审计中发现存在严重违纪违规问题的,进行立案查处;对触犯刑律的,移交司法机关。今年年初,在对县扶贫办主任任期经济责任审计中,发现存在私设“小金库”的严重违纪问题,经济责任审计工作领导小组建议县委免去了该负责人的职务,并移交纪检监察机关,进行立案调查。几年来,我们利用经济责任审计结果,对35名领导干部进行了诫勉谈话,责令限期整改问题76人,通报批评领导干部13人,21名领导干部受到党政纪处分。四是利用经济责任审计成果,为县人大常委会考核县政府组成部门的领导干部提供依据。自xx年开始,县人大常委会在听取县政府组成部门“一把手”的述职报告时,同时听取县经济责任审计领导小组办公室对其经济责任审计结果的报告。截至现在,县人大常委会已听取了12位政府序列局“一把手”的任职经济责任审计报告,有利于人大从多角度监督政府的工作,保证政府组成人员廉洁高效地工作。
xx年以来,我们共对116名党政机关、企事业单位领导干部进行了经济责任审计,查处并纠正违规行为资金8404万元,挽回直接经济损失510万元,严肃了财经纪律,净化了党风政风,创造了良好的经济发展环境,促进了县域经济健康发展。
述职人:
xx年xx月xx日
各位领导、各位同志:
大家好
首先,诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面,按照审计组要求,我将xx年至2012年人局长以来的工作情况作以简要汇报。
我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来,面对特殊的形势和繁重的任务,在区委、区政府的正确领导下,带领教育一班人,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,积极克服种.种不利因素的影响,推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下,娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则,以小财政办出大教育,取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。xx年以来,共有21人考上清华北大,各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。
一、不断加大教育投入,全面改善办学条件
一是以两项督导评估为契机,争取财政投入按时足额到位。xx年以来,我们以迎接省、市两项督导评估为契机,积极向区委、政府领导反应教育的困难,使得我区在财力十分有限的情况下,区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx年-xx年年,财政对教育的投入累计达到2.95亿元,年均增长12.56%,其中xx年年教育支出占到同期财政支出的32.48%,确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力,我局积极鼓励社会力量投资办学,致力发展民办教育。近年来,由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园,如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前,全区民办学校(幼儿园)总数达到64所,在校学生(幼儿)达到14000多人,民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强,我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。xx年以来,吸纳社会资金1560多万元,完成了12所薄弱学校的改造任务,彻底消除了d级危房。二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元,建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展,今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后,城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。
二、围绕体制机制创新,不断深化各项改革
改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育,改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小,但通过率先课改创新教育特色。xx年,我区作为全省第一批新课改实验区,局里就优先安排了60多万元专项资金,对3000多名教师进行了通识培训,组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验,先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年,全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年,娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。近3年来,有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖,89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖,我局连续3年荣获教育部主题教育活动集体一等奖。成人学校坚持市场导向,致力培养技能型农民,目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小,但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起,全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制,彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”,切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前,全区共待岗培训教师580人,转岗分流教师32人,并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生,30名优秀教师走上行政岗位,24名原有的行政干部被转岗分流。三是体制改革提效益。我区财政虽小,但通过体制改革提高资金效益。xx年,我局在全市率先建立了教育资金管理中心,这不仅大大缩短了教育资金的运转周期,而且大幅节约了公务费支出成本,切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元,比xx年的1062万元节减749万元。同时,为有效减少教育管理层级,节省行政成本,20xx年至20xx年年,我局采取先行试点、分期分批的方式,在全省率先撤销了乡镇办事处学区,原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担,45名行政人员重新回到教育教学第一线。
述职人:xxx
20xx年x月x日
今年以来,按照班子分工,我主持全局行政工作,负责单位审计项目计划的拟定和贯彻落实、行政业务工作和固定资产投资审计、审计政策、法制工作、审计实务、审计执法工作;分管办公室、法制科、固定资产投资审计科、固定资产投资审计中心;协助党组书记抓好党组工作。一年来,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,以高度的政治责任感,团结带领干部职工,认真贯彻地委行署的各项决策和部署,紧紧围绕保障和促进地区中心任务,认真履行职能,圆满地完成了各项工作任务。现将思想政治建设、履行岗位职责和廉洁自律等情况报告如下:
一、加强思想政治建设,不断提高领导能力和工作能力。
始终把加强学习作为提高素质和能力、转变作风、推动工作的第一需要,摆在突出位置,采取集中学习与自学相结合,书本学习与网络学习相结合,理论学习与调查研究相结合的方法,切实改进学习方法,提高学习效果。认真学习履行职责所必需的业务知识,完善知识结构,培养创新意识,注重学用结合,注重分析、研究问题,培养思维能力,提高自己的思想觉悟、政治素质和工作能力,把落实科学发展观与实际工作结合起来,大胆探索,创新工作,积极思考、分析研究工作中遇到的具体问题,协调解决实际困难,提高运用马克思主义的立场、观点、方法,分析、研究、解决实际问题和处理复杂问题局面的能力。在重大问题上,始终与党中央、自治区党委、地委保持高度一致,做到了立场坚定,旗帜鲜明,讲党性、重品行、做表率,讲政治、顾大局、重修养。
二、坚持开拓创新,努力实践,认真履行好工作职责。
一是抓好行政管理工作。坚持解放思想、大胆实践、开拓创新,从职能转变入手,强化内部管理,健全规章制度,创建职责分明、层级任务清晰、岗位工作明确、工作程序规范和服务有序的内部管理和外部运转协调的长效工作机制,以强化内部监督、借助外部监督为手段,深入推进党务政务事务公开,加大统筹协调和督查督办力度,不断增强审计人员监督与被监督的意识,确保审计队伍政治合格、业务过硬、勤政廉洁、风清气正,保障了各项工作的顺利开展。认真落实“八项制度”,严查“十条禁令”的执行情况,着力解决机关效能建设中存在的“十种机关病”,制定出台《投资审计和经责审计廉政风险防控办法》,修订完善《工作人员考勤制度》、《大案要案奖励办法》、《关于信息工作的管理办法》、《值班制度》等管理制度,逐步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理运行机制,促进了机关作风的改进、行政效能的提高和行政行为的进一步规范,促使党员干部自律意识进一步增强。
二是抓好队伍建设。加强班子建设,团结合作,狠抓落实,深入基层开展调研,找准审计工作的切入点和着力点,研究和把握审计事业发展规律,积极协调解决班子建设、队伍建设、业务建设目前存在的问题,领导班子的凝聚力、战斗力和带动全局科学发展的能力进一步增强。加强队伍建设,充分调动干部职工的工作积极性和主动性,建立健全能上能下、优胜劣汰的干部管理机制。按照双向选择、公开竞争的原则,对7个科(室)负责人进行了交流轮岗,促进中层干部多岗位实践锻炼;按照组织程序,推出8个正(副)科级职位开展竞争、竞聘上岗,有5名同志脱颖而出走上中层领导岗位,促进年轻干部尽快成长,进一步激发了审计机关工作活力,营造了公开、平等、竞争、择优的用人环境。
三是抓好审计业务建设。加强审计项目管理,科学制定年度项目计划,合理配置审计资源,坚持依法、科学、文明和廉洁审计,严格落实审计项目质量控制、政府投资建设项目审计监督、审计业务会议、审计执法过错责任追究等相关制度和办法,狠抓审计质量控制体系建设,认真做好审计项目实施环节的质量控制,及时发现、纠正存在的问题,审计质量和执法水平进一步提升。结合审计查出的问题注重从体制、机制、制度和政策措施层面发现和分析问题,提出建设性意见,加强审计整改落实工作,督促被审计单位完善制度、规范管理,加大审计成果转化利用,将更多地审计成果用审计信息、专题报告、综合报告等方式,及时反映审计中发现的问题,进一步发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
四是抓好其他工作。协助书记抓好党组工作,开展好文明创建、绩效管理、创先争优、公民道德月、民族团结教育月、综合治理、扶贫帮困、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育等系列活动,提升审计队伍的“精气神”,使全局上下人心思进、锐意进取。
三、以身作则,勤政廉洁,加强作风建设。
一是维护班子的团结,增强团结协作意识。自觉执行民主集中制,发扬党内民主,开展批评与自我批评,牢固树立责任意识,坚持立党为公,执政为民,密切联系群众,坚持原则,敢于担当,勇于创新,自觉维护党的先进性和纯洁性,注重与班子成员之间的协调配合,讲团结,讲大局,严格管理。二是抓好党风廉政建设责任制工作的落实。狠抓党风廉政建设责任制工作,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,落实党风廉政建设责任制,紧紧围绕责任分解、责任考核、责任追究这三个关键环节,明确工作职责,加强监督检查,不断完善工作机制,切实增强了党风廉政建设责任制的可操作性和有效性。在抓好自身廉洁自律的同时,还要求班子成员严格执行党风廉政责任制中的各项规定,尤其是在资金使用、政府采购等经济活动中,杜绝不正之风的发生,廉洁从政。三是按照共产党员标准严格要求自己,认真学习、深刻领会中纪委、自治区、地区纪委工作会议精神,经常以《中国共产党纪律处分条例》和《廉政准则》对照自己的言行,在工作、生活中,能自觉认真执行公务接待、车辆使用、电话费报销等管理规定。
回顾一年的工作,虽然取得了一些成效,但离组织的要求还有一定差距,比如:学习政治理论的深度和广度还不够,解放思想、更新观念方面还需进一步深化和提高,深入基层、调查研究还不够系统和深入。今后,针对存在的不足和问题,将以积极的态度,认真对待,切实加以改进。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的领导:
今年,我在区委区政府的领导下,在市交通局的大力支持下,深入学习实践科学发展观,全面学习领会和贯彻区全委(扩大)会议、组织会议、经济会议和全市交通工作会议精神,坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展的理念,带领班子集体和干部职工,以构建和谐、稳定和活力交通为目标,做好“三个服务”,实现了我区交通工作率先发展、更好发展、更快发展。
今年,我带领班子成员,紧扣发展这一主题认真抓党建工作,找准党建工作与交通建设和发展的结合点,以加强和改进、创新党建工作为切入点,加强基层组织建设,夯实党建工作基础,加强班子和队伍建设,增强整体合力,加强党员队伍建设,提高整体素质,加强党风廉政建设,树立良好形象。通过以上措施,发挥出了班子的“领头雁”作用,发挥出了党员的先进作用,扩大了党组织的凝聚力、影响力和战斗力,在全体干部职工的共同努力下,圆满地完成了交通各项工作任务。交通工作的基础性、先导性和服务性职能得到有效发挥,为我区经济社会发展提供了强力的交通运输服务保障。
一、抓班子,提高执政能力
(一)注重提高理论素质和执政能力,建设学习型班子
我紧紧抓住学习实践科学发展观活动,机关作风建设年活动的契机,坚持重在实践,突出实效的理念,带头从健全理论中心组学习制度着手,带头坚持学习调研活动,用学习成果破解滞约发展的“瓶颈”和难题,推动交通工作科学发展。活动中身体力行,把活动拓展到基层道班,施工工地。结合交通实际,提出把交通事业确有新发展,倾力打造民生工程为活动的最高目标。通过活动创新和推动了党建工作,党员干部的思想统一,观念转变,作风改善,效能提高,党员干部确实受到了教育,党建工作制度健全,机制完善。
(二)坚持抓项目就是抓发展的理念,建设创新型、务实型班子。
(三)贯彻落实党风廉政建设责任制,建设廉政型班子。
我带头坚持民主集中制原则,自觉坚持和维护三重一大议事制度。认真开展廉政风险防范管理试点活动,和班子成员一道,一是认真查找思想道德,岗位责任,制度机制等方面可能发生腐败行为的风险点。二是抓住关键环节,重要岗位科学制定了风险防范管理措施,细化到每个岗位,每个人头,做到责任明确,风险清楚,措施得力。
坚持一手抓交通建设,锁定加快发展不动摇;一手抓党风廉政建设,遏制腐败不松懈。层层落实廉政责任,坚持政务公开,工程建设实施“阳光工程”,坚持招投标制和“三合同”制,凸显制度和机制的防范作用。
二、带队伍,提高整体素质
一是加强对党员的教育和管理,有计划的开展党员教育活动,进行党章、党性、党纪和权利义务教育。二是严格组织生活制度,坚持“三会一课”制度,开展好每年一次的党员民主评议活动。按区委要求精心准备开好党委民主生活会。三是加强对先进青年和后备力量的培养,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,重点发展专业技术干部,生产一线骨干人员加入党组织。20xx年培养发展党员3名。
三、重建设,夯实党建基础
一是指导基层党组织规范“三会一课”、党员教育、培养、发展、党费收缴、组织活动等一系列制度,用制度管人管事。二是开展学习型党组织,学习型单位创建活动。三是巩固和扩大学习实践活动成果,抓好整改任务的落实,抓好制度的废改立,建立起符合实际,有作用、出效果、推动发展的长效机制;二是在全局上下普遍开展“争先创优”活动。
四、强管理,巩固党建工作开展
一是健全责任体系,以身作则,率先垂范,明确党建工作第一责任人的责任,推行“一把手”工程,保证党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。二是党委各成员间,与基层党组织间互签责任书,分解任务,共担责任。以党建工作责任制度的落实,保证党建工作有效扎实开展。三是实行目标实绩考核制度,使党建工作和业务工作层层有人干有人管。
五、优服务,扩大党的影响
20xx年交通各项工作成绩的取得,得益于区委、政府和市局的正确领导和关心支持,得益于有关部门和各乡镇的高度重视和通力合作,得益于社会各界的积极参与和关注理解,得益于交通系统干部职工的和衷共济和奋力拼搏。我作为一班之长,只是进一点微薄之力,回顾一年来的工作,有以下几点体会:
必须增强全局意识。围绕全区经济社会发展战略目标的大局,需努力提高交通行业服务意识,改善交通行业服务能力,进一步加强党的建设,促进和推动交通事业的发展,以更好地服务经济、服务社会、服务群众。
必须增强责任意识。要按照农村公路管养责任主体的划分,切实处理好建设与养护的关系,形成建养并重、协调发展的良好局面。这有待于在通村油路的养护方式上进一步探索,在通村油路的养护经费上进一步投入,以逐步实现有路必养。
必须增强创新意识。要拓宽筹资渠道,创新融资模式,破解资金难题。要不断扩大公交服务网络,解决群众出行难的问题。这有待于在通村油路的建设机制和城乡公交一体化的发展模式上进一步创新,以构建高效务实、充满活力的交通体系。
述职人:
年 月 日
交警支队五大队新的领导班子在市公安局和交警支队党组织的关心下,于20**年4月9日到岗到位。虽然,五大队是交警支队基层队伍中唯一的没有设在乡镇镇区的单位,条件艰苦,道路环境恶劣,但全体民警满腔热忱扎根基层,守土尽责,为全力守好仙桃市的东大门恪尽职守、尽心尽职。下面我将大队一以年来的工作情况,向各位领导做简要汇报:
一、主要工作数据
(一)车驾管业务
2017年以来五大队认真执行便民政策,主动上门服务共为辖区居民办理摩托车注册登记430台,新增核发摩托车驾驶证210个,办理摩托车年审22台。
(二)秩序管理
全年共查处各类交通违法行为2100起,(其中无牌无证87起,超员45起,超载550起,其他违法行为1418起),暂扣车辆427台次,与辖区派出所联勤整治4次,共查获无证驾驶人员110人次,办理行政案件42起,行政拘留7人,刑事拘留1人,查获报废汽车6台,解体6台。
(三)交通事故
全年共接警702起,同比上升9%,其中一般程序受理31起,同比下降12%,简易程序受理643起,同比上升8.5%,重大交通事故10起,死亡11人,同比下降25%,结案620起,结案率88%,未发生一次死亡3人以上的特大交通事故.
(四)交通安全宣传
今年举办交通安全宣传橱窗5期,悬挂宣传标语30幅,举办校车驾驶员交通安全知识讲座4场;制作交通安全宣传牌8块,在两镇32所中小学进行巡回展示,上交通安全法制课4场次,播放宣传光碟32场次。
二、主要工作做法
(一)强化队伍建设,坚持不懈地抓队伍的管理与教育
今年我队紧密结合党的群众教育路线实践活动以及市局纪律作风教育整顿活动,从严抓队伍思想管理。并紧紧围绕“四风”、中央八项规定以及省市相关文件精神,进行了批评与自我批评及深刻的自我剖析,使全体民警在思想上得到了一次升华,确保了队伍思想整体稳定。
1、开展学习教育,净化思想,提升素质。年初,大队制定了政治业务学习方案,明确了每周学习时间和学习内容,有计划地组织引导民警认真学习,树立正确的人生观、世界观、价值观。
2、开展排查剖析,反省不足,警醒自我。针对民警在思想作风,纪律作风,工作作风方面存在的不足,我们组织民警紧密结合自身思想和工作实际,通过召开支部会,民主生活会的形式,对存在的问题进行了深入的查摆和剖析。
3、交心谈心,沟通感情,达成共识。我们深知:思想政治工作是一切工作的生命线。通过推心置腹的感情交流,凝聚了人气,稳住了士气,大队民警身上人人焕发出一种勃勃朝气。
4、开展考核考评,激励先进,鞭策落后。全年来,大队始终坚持对每一名同志的工作进行日考勤、周小结、月考核,同时将每月考核结果与当月工资奖金挂钩,与半年、年终评先立功受奖挂钩。有效地激励了先进,鞭策了落后,大队内部形成了人人争当先进的良好氛围。
(二)强化宣传造势,持之以恒地抓宣传的落实与拓展
人是道路交通行为中最活跃的因素,车是道路交通的主体,而车辆又是由人驾驶的,要遏制重、特大道路交通事故的发生,抓好人的交通安全素质教育是重中之重。为此,五大队以交通安全宣传“五进”为活动载体,加大了对驾乘人员和辖区群众的交通安全教育力度,提高驾乘人员和群众的交通安全意识。大队经常组织民警深入到辖区客运企业,通过上交通安全课,播放交通安全教育警示片等多种形式,教育客运车辆驾乘人员不开超员车,不开超速车,自觉维护交通安全,远离交通违法行为。与此同时,大队坚持常规宣传与重点宣传相结合,窗口宣传与普及宣传相结合,讲解宣传与针对宣传相结合的形式,充分利用展板、标语横幅、举办讲座等形式,深入学校、客运站、企事业单位开展宣传教育。
(三)强化秩序管理,坚持不懈地抓好路面监控和违法行为整治
一是部门配合,清理校车。大队积极争取地方两镇党委政府的高度重视,对校车的治理形成了党委负总责,职能部门主管,相关部门各司其职的校车管理机制,两镇党委政府分别以红头文件下发了“校车整治工作方案”,成立了以党委政府分管负责人牵头,相关部门负责人为成员的校车安全管理领导小组,明确了相关部门职责,制定了清理整治要求,目前辖区已经基本杜决了非校车接送中小学生的严重交通违法行为。二是队所联动,治理摩托车。大队十分注重与辖区两个派出所的沟通联络,经常整合所队警力,充分发挥警力资源,形成强大的所队联合整治合力,对摩托车严重违法行为进行集中清理整治,起到了极大的教育和震慑作用。三是通宵设卡,治理超载。大队克服警力少的困难,合理安排警力,不怕疲劳,连续作战,采取错时上路的方式对超载车辆开展集中整治。四是开展“五小车辆”违法载人专项整治。对“五小车辆”违法载人的违法行为,做到发现一起查扣一起处理一起。五是开展险路险段排查工作。努力完善交通安全设施,狠抓交通事故预防工作。六是密织防控网络,严惩各类严重交通违法行为。
(四)强化服务功能,以疑难交通事故调处为突破口,不断完善事故调处措施
由于我队交通环境复杂,交通事故调处一直是比较辣手的难点,以往一旦发生交通事故,赔偿不到位,就会发生群体性堵路、上访等现象。在今年的道路交通事故处理中,我队克服以往调处难点,以疑难事故调处为突破口,加大事故调处力度。一是加强对交通肇事逃逸的侦破力度。大队本着对人民群众的高度负责和对事业的高度责任心,通过积极开展工作共侦破肇事逃逸案5起,侦破率达71%。二是简化交通事故处理程序。扩大简易程序适用范围,加快责任认定速度,鼓励当事人各方协商解决,对事故责任者重学习教育减轻处罚,促进了交通事故的调处进程。三是注重执法为民,依法办案。在事故调处过程中,我们本着树牢“立警为公、执法为民”的思想基础,建立健全单位和民警的执法办案档案以及考核办法,并从规范接处警、执法程序、事故调处入手,提高办事办案效率与质量,充分体现以人为本和公正、公平、公开的原则,避免了群众因交通事故而引发的群体性事件。
三、存在的不足及明年的初步打算
回顾2017年的工作,虽然做出了一定成绩,但也存在不少问题:队伍管理有待进一步规范,道路交通控管还留有死角,交通安全宣传有待进一步深入。明年我队将重点抓以下几个方面的工作:一是加大基层所队的建设力度,不断加强和改进自身队伍建设,全面提升一线民警的综合素质。二是深化交通安全“五进”工作,加强交通安全宣传,提高全民交通安全意识。三是进一步巩固、探索、创新农村道路交通安全管理的新办法,切实有效的预防和减少交通事故的发生,确保人民生命财产安全。
今年以来,在县委县政府的正确领导下,在局班子成员密切配合下,在全局广大干部职工的大力支持下,我和局党委一班子人始终秉着对xx的交通事业高度负责的态度,围绕年初制定的目标,精心谋划,我县交通事业的发展,深入扎实开展工作,求真务实,攻坚克难,较好地履行了自身工作职责,圆满完成了今年的各项任务。
一、建章立制,做好率先垂范的表率
交通局机关共有在职干部19人,其中领导班子成员10人,副科级及副科以上非领导干部6人,一般干部3人,大部分班子成员既是指挥员又是办事员。为了确保各项工作落到实处,我们制定了一系列严格的管理制度,并且自己以身作则,带头遵守。我作为“一班之长”,对局里的同志,不管是领导,还是一般干部,我自认为能以诚待人;在工作中,遇到重大事情都能及时商量,交心通气,既充分尊重每位班子成员,做到民主决策,不搞个人说了算,又能认真履行职责,果断决策,发挥“一把手”应有的作用。同时,年初对班子成员进行了分工,做到既分工明确,又各负其责,各司其职,确保工作事事有人管,又能相互协作,相互支持。一年来,在局领导班子的集体带领下,交通局干部队伍风气正,作风好,素质得到了明显提高,内部管理也规范有序,各项规章制度都能落到实处,促使我县交通工作朝着又快又好的方向发展。
二、吃苦耐劳,做好工作务实的表率
交通部门点多、线长,面广,尤其是今年我县提出了“百亿投资计划”,又是“交通大会战”的开局之年,交通建设任务繁重。汽车南站搬迁、通乡、通村、网络公路建设、危桥改造、科学发展观等工作,增加了许多具体事务性工作。
一是汽车南站及其配套工程建设进展顺利。汽车南站搬迁工程项目是我县“百亿投资计划”的一个重点项目,总投资xx亿元,围绕“两站一路一院”为中心展开设计,由汽车南站、公交车始末站,南站路、交通信息中心、两厢土地开发五个子项目组成。为了抓好这个项目,我作为“一把手”,主要从三个方面入手:一是借鸡生鸡,招商引资解决项目资金。与xxx开发有限公司和xxx中筑房地产公司分别签定了xxx万元的招商引资合同,共引进外资XX万元。二是借力打邪,整治青苗抢栽抢种和非法抢占用项目建设用地行为。为项目建设扫清了障碍。三是借势而上,推进项目建设有序进行,采取“白+黑、晴+雨、5+2”超常规工作方法,我率先垂范,一心扑在项上,几乎没有休过节假日。
二是网络、通村公路建设突飞猛进。网络公路建设方面。今年市考核我局的通乡联网公路任务为9.8公里,但我局自加压力,提前启动了大布江至源江5公里、江家至上桥6.4公里、油那洞至白露塘8.4公里、油麻至北牙5公里、塘门口至界牌4.8公里、悦来至上平家9.8公里、洋塘至洋乌6.7公里、塘屋至豪口4.8公里、洞口至界牌2.8公里9条通乡联网公路53.7公里和水源至板梁2.7公里、龙山湖至黄坦3.2公里2条旅游公路5.9公里。截止11月底,全县共完成通乡联网公路水泥路面47.96公里,完成投资xxxx万元,为市考核任务的498%。完成旅游公路5.3公里,完成投资xxxx万元。今年“网络公路”被评为全县最佳项目。通村公路建设方面。今年市局向考核我局通村公路任务为210公里xx/,但我局自定目标为340公里,截止11月底,全县共完成通村公路xxx公里,完成投资xxxx亿元,为市考核任务的128.8%,另外,还完成26公里计划外通村公路。
三是作风建设再上台阶。作风建设是党风廉政建设的重要内容之一,我始终把干部作风建设当作一条工作主线,围绕加强干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面,狠抓落实。首先规范制度,以制度管人,收到了很好的效果。其次加大服务“窗口”建设,务求实效。把服务“窗口”建设来推进作风建设。所有工作人员一律佩带胸卡,摆放桌牌,极大地方便了来我局办事的群众。再次加强民主集中制建设,在日常工作中,我都能够把自己置于党组织管理之下,做到大事讲原则,小事讲风格,不利团结的话不说,不利于团结的事不做。在干部职工中树立良好的形象。先后开展了以“读书修德,以德利己”、“当服务员、办高效事、做廉政人”等活动,提高党员干部的政治素质和理论水平。
三、加强学习,做清正廉洁的表率
一方面加强学习。由于客运站场建设和网络、通村公路建设任务重、压力大,自己大部分时间都用在跑项目、争资金上,但仍能挤出时间学习,一方面加强对党的方针、政策的学习,做到能及时理解上级的意图,政治上、思想上始终与上级保持一致;另一方面,加强了对交通部门法津法规和业务知识的学习,使自己能尽快从“门外汉”成为“行家里手”。总之,自认为有敬业精神、事业心和责任感也较强,尚能谋事干事,有大局观念,作风务实,大事讲原则、讲政治、讲纪律,确保了政令的畅通和交通事业的快速发展。
另一方面是始终坚持清正廉洁,不断增强党性修养。一是坚决执行上级有关廉洁自律的各项决定,率先垂范,以身作则,时刻自重、自警、自励,要求别人做到的,自己首先做到,禁止别人做的,自己首先不做,在管住管好自己的基础上,管住管好家属和身边的工作人员,在任何时候和任何情况下,都能坚持住原则,把握住方向,永葆共产党员的本色。充分发挥党风廉政建设第一责任人作用,认真履行“一岗双责”,始终坚持抓党员干部教育,抓党风廉政制度建设,确保本单位党员干部队伍的纯洁性和先进性。
各位领导、同志们:
20xx年,我局党委领导班子在市委、市政府的正确领导下,本人以“三个代表”重要思想和十八届五中、六中全会精神为指导,带领党委一班人,认真落实科学发展观,切实加强基层党组织建设,不断创新工作思路,在保障困难群众的基本生活、推进基层民主建设、服务军队和国防现代化建设、加强专项社会事务管理等方面发挥了重要作用,有力地保障了人民群众的切身利益和社会稳定,为仙桃经济社会发展作出了积极贡献现将20xx年履行党建工作职责情况述职如下:
一、注重学习,不断提高政治素质和党性修养
一年来,我始终注重加强学习。一是加强政治理论学习。我认真学习了十七届三中、四中全会精神、基层党组织选举法、新《党章》等知识,深入领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵,加深了对科学发展观的认识理解,理清了工作思路,增强了抓好党建工作的信心。二是加强业务知识学习。坚持学习党建知识、法律法规、领导科学,同时我还将所学知识应用于工作实践,创新了工作方法,提高了工作效率,提高了把握全局、驾驭全局的能力。三是深入基层党支部,开展调查研究,主动向普通党员干部学习,与他们座谈交流,学到了不少宝贵的工作经验和科学的工作方法。
二、重落实,推动党建工作责任制全面开展
一是成立了由我为组长,其它党委成员为副组长,各二级单位负责人为成员的民政系统党建工作领导小组,下设了领导小组办公室,配备了工作人员,明确了工作任务和职责,全局经费预算中列出了党建工作专项经费,确保了党建工作的正常开展。二是完善目标管理机制,年初,我与二级单位党组织负责人签订党建目标责任书,并把党建工作内容具体分为组织领导、班子建设、党员队伍建设、工作机制、制度建设等六个方面,纳入各部门工作目标,在年度考核中与各部门整体工作一起考核,并作为年度考核评先评优的一项重要内容,切实把机关党的建设与各项业务工作融为一体。三是健全完善党内工作制度,修订完善了“三会一课”、民主生活会、发展党员工作、党风廉政建设、民主评议党员、党内监督等十项工作制度,规范了党组织活动记录。使党建工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
三、重宣传 、扎实开展党风廉政建设宣教活动
今年,我们在局系统广泛开展了一系列丰富多彩的党风廉政宣教活动:一是缅怀先烈,积极组织了党员干部2批次60人,赴革命摇篮江西井冈山接收革命传统教育和学习,切身体会井冈山精神,缅怀革命先烈。二是上好党课。7月1日,我局召开庆祝建党88周年暨优秀党员表彰及纳新党员入党宣誓大会,我给全体党员上了一堂党课。三是以人为镜,组织观看了多种题材的警示教育片和收看了市纪委组织编排的以“树立优良作风、促进科学发展”为主题的廉政文艺演出。通过开展宣教活动使局系统内党员干部深受教育和启迪,党员干部廉政意识进一步巩固,服务意识进一步提高,监督意识进一步加强,自重、自警、自省、自励、自律的自觉性明显增强。
四、强管理、完善了民政系统内部管理制度
一年来,除党风廉政建设的相关制度外,我们还先后完善制定了一系列的规章制度。一是《大宗物品集中采购制度》;二是《基建招投标制度》;三是《民政局直属单位财务集中控管办法》;四是《民政系统干部行为规范》;即:民政系统干部职工八条工作操守底线,明确规定对不能履行操守的,轻者,停职反省、调离岗位;重者,移交纪检、监察或检察院处理,绝不姑息迁就。
五、保民生,在服务经济社会稳定上作用突出。
我局紧紧围绕“关注民生、维护民权、解决民难”这一工作重点,切实履行“上替政府分忧,下为百姓解愁”的工作职责,坚持政务公开,阳光行政,着力为困难群众排忧解难。
一是着力打造阳光低保。我们加大城乡低保核查力度,从今年3月份开始,集中人力、集中时间对全市689个村和34个社区的城乡低保、农村五保、农村分散供养孤儿约7万名救助对象开展了拉网式的全面核查,经过镇村公示和网上公示,共取消农村低保对象4564人,占已保对象的16%,并及时将户籍制度改革后符合条件的2527名城镇困难居民优先纳入城市低保范围,使低保对象进出机制更为畅通。
二是超额完成了农村低保5000人扩面任务,兑现政府为民办好十件实事的郑重承诺。
三是争取政府出台了《XX市城乡贫困群众医疗救助实施办法》,制定了医疗救助操作细则,目前为止,全市共发放医疗救助金312万元,救助1400余人,并出资44万元资助全市城乡低保对象参加了城镇居民基本医疗保险。
四是提高了城镇“三无对象”和农村“五保”供养水平。建立了城镇“三无”对象和农村五保对象供养长效机制。
五是积极推进了慈善事业发展。精心筹备召开了XX市慈善总会第一届第一次代表大会。着力开展了“微笑列车”、“格列卫项目”等医疗救助活动,让数百名患者得到了免费治疗;组织实施“慈善温暖工程”,资助 6 所农村福利院建成专门的淋浴室和取暖室;举办第三期“慈善阳光班”和奖学济困活动,帮助183名优秀贫困学子就学。10月,在对口支援四川省XX县工作中,省委、省政府授予XX市对口支援“先进集体”称号。
六是有效救助了城市流浪乞讨人员。截止目前,全年共救助各类对象2756人,街头救助4000余人。
七是突出抓好涉军稳定难题化解工作。
我们按照中央和省里的部署,提高了各类优抚对象抚恤补助和医疗补助、军休人员生活待遇、退役士兵扶持就业补助经费和一至四级残疾退役士兵建房补助经费标准。争取出台了《XX市优抚对象医疗保障实施办法》。深化退役士兵安置改革,实行政府指令安置与一次性自谋职业补偿安置相结合的办法,全年完成195名城镇退役士兵安置工作任务,安置率100%。全年共接待涉军维稳对象1780余人次,成功化解了4起进京上访、8起赴省上访和1起因办理养老保险而引发的群体上访事件,复退军人重点群体保持相对稳定。
六、强队伍,在增强为民服务能力上效果明显
事业发展人是魂。我局在致力推进民政事业又好又快发展过程中,十分注重锻造优秀的党员干部队伍。
一是注重领导班子自身建设。重点是:加强班子成员的履职能力建设,联系民政实际,着力提高六种能力,即科学发展民政事业的谋划能力、破解难题的创新能力、处置突发事件和驾驭复杂局面的应对能力、汇聚各方力量推进工作的协调能力、与服务对象打成一片关键时刻可以左右局势的亲和能力、面对各种诱惑的“自我保洁”能力;加强领导集体行为规范建设,坚持重大问题集体决策、集体推进,既讲民主又讲集中,坚持领导干部率先垂范,要求一级带着一级干、一级做给一级看。
二是注重公务员队伍建设。我们要求民政系统全体公务员做到“五有”,即有诚心实意的为民情怀,有与时俱进的慈善意识,有一尘不染的职业操守,有扎实朴实的工作作风,有依法行政的过硬本领。时刻保持对组织讲忠心、对事业讲信心、对群众讲爱心的“三种心境”,积极争当“人民满意公仆”。
三是注重全系统政风行风建设。进了民政门,必须争先进。我们每年都在系统内进行严格的量化考核,开展“十佳行业标兵”和“先进单位”、“先进科室”、“先进个人”评比活动。平时要求机关和窗口单位服务人员一律佩戴胸牌、设置桌牌、明确职责,接受群众监督。从而有效克服了“门难进、脸难看、事难办”的机关通病。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
各位领导、同志们:
20xx年,我局在市委的正确领导下,始终坚持把党建工作作为统领各项民政工作的总抓手,深入贯彻落实党的十八大、十八届五中全会精神,积极开展“三严三实”教育活动,紧紧围绕“抓班子、强队伍、促发展”三大主题,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用, 不断提升为民服务能力和水平,为努力开创阆中民政事业科学发展、持续发展提供了坚强有力的组织保证。
一、严格履行党建和党风廉政建设两个主题责任
作为民政局党组书记,一年来,我始终严格要求自己,切实履行党建和党风廉政建设“第一责任人”职责,立足民政实际,深入开展调研,以创新工作机制,落实工作举措,推动重难点问题的解决为抓手,切实提高民政系统党建工作水平。一是建立健全了党建工作领导小组,对领导班子成员进行了明确分工,在局党组会议上研究制定了年度党建工作总体规划和党风廉政建设具体工作,以局党组名义印发了《中共阆中市民政局党组20xx年党建工作要点》、《中共阆中市民政局党组关于深化党建工作的实施方案》、《中共阆中市民政局党组20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》等文件;二是主持召开了党建工作专题会议,研究加强局机关支部班子建设工作,指导系统各党支部及时进行换届选举,进一步推动党建工作全面深入开展;三是组织专人修订完善了局党组议事规则、局长办公会议制度、工作纪律考勤制度、学习制度、车辆管理制度、印章使用制度、文件收发管理制度、机关党支部组织生活制度等管理制度;四是落实了民主集中制和重大事项集体决策原则,凡是涉及重要工作和重大问题,严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,进行议事规划和决策,主动处理好与班子成员的关系,做到“事”、“责”、“权”三者明晰,有效发挥了班子的集体领导作用;五是加强了对干部职工的思想政治工作,对班子成员和干部职工开展交心谈心活动和思想教育引导,团结教育干部职工把心思和精力放在工作上,爱岗敬业,创先争优,充分发挥班子、干部和职工干事创业的积极性。
二、扎实有效推动20xx年党建各项工作
(一)抓班子,增强党组织凝聚力
1、优化组织设置,夯实组织基础。完善了局基层党建工作领导小组运行机制,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓,业务股室、下属单位配合抓,全体党员干部共同抓的齐抓共管格局。坚持以管理促提高、促发展,加强以局党组为核心,以支部委员会、工青妇组织为着力点的配套组织建设,完善党建带工青妇工作机制,提高了基层组织建设整体水平。
2、加强学习教育,提升干部素质。通过中心组学习、专题学习等多种有效途径,学习了党的理论,中、省、市党建工作会议精神以及各项业务知识,并结合本职工作,联系个人思想实际,交流学习体会,做到每次学习有考勤,发言有稿子,心得有笔记。通过学习,提高了班子及党员干部的思想政治素质、工作业务素质、执行政策水平和解决实际问题的能力。
3、坚持民主集中制,注重班子建设。一是局党组坚持集体领导分工负责制,重大事项由集体研究决定。班子成员间分工不分家,工作相互支持配合。二是坚持民主生活会制度不走样,全年定期召开民主生活会,班子成员亮思想、谈工作、谋发展、促和谐,增强了凝聚力和战斗力,使班子成为团结党员干部坚强有力的领导核心。
(二)强管理,激发党员队伍战斗力
1、提高发展质量,优化党员结构。科学制定发展党员工作规划和年度工作计划,注重把工作能力强、带动作用大的业务能手和工作典型培养成党员,把党员干部培养成岗位尖兵,把优秀党员作为重点培养对象,放在重要岗位加强锻炼和提高。将提高发展党员质量、优化党员队伍结构摆上做好基层党建工作重要议事日程,全年,我局共吸收预备党员3名,推荐入党积极分子1名。
2、完善激励机制,增强争先意识。健全了党员先进性考评体系和党员党性定期分析制度,完善以“党员评议、群众评议”为主要内容的“双评”制度和“三会一课”制度,做好后进党组织及党员教育帮助和转化提高工作,不断纯洁党员队伍。同时加大了对工作的投入,落实了党员教育和党组织活动经费,完善了党内激励、关怀、帮扶机制,今年“七一”建党节期间,局党组表彰了年度先进党组织3个、优秀党员10名,慰问了困难老党员15名,极大激发了党员干部争先创优意识。
3、加强过程管理,注重绩效考核。建立了完整规范的干部档案、后备干部档案和党员档案。完善了干部岗位目标管理,局党组与各支部签订了目标管理责任书,强化绩效考核机制,定期进行督办检查,及时组织召开民主生活会和党员生活会,推行每季一评和年终述职评议、民主测评,并将评议结果作为年度评先表优的重要依据。
(三)构和谐,提升党内民主公信力
1、健全参与机制,体现党内民主。进一步健全党员行使民主权利工作机制,拓宽党员参与党内事务渠道,无论是重大财务开支、人事任免、干部提拨任用等,都是在民主基础上公正运作,阳光透明,深得全体党员好评。对重大问题坚持党内先通报、重要文件党内先传达、重大决策党内先讨论,保障了党员知情权、参与权、选择权和监督权。推行“党员议事”、“每月一评”的民主监督管理方式,集思广益,畅通了反映意见建议的渠道。
2、搭建活动载体,发挥标杆效应。一是积极贯彻中、省、市《关于加强基层服务型党组织建设意见》文件精神,坚持以“党员承诺”为载体,开展党员服务承诺活动。利用党员大会、民政窗口等途径,公开作出服务承诺,狠抓承诺兑现,接受群众监督,让党员动起来,让服务优起来,实现党员干部的标杆、榜样作用。二是按时按质开展党员到社区“双报到”活动。亮明党员身份,发挥自身优势、特长,在社区选择服务岗位,积极主动参与社区公益事务,投身社区和谐文明创建。三是主动对照省委《关于进一步转变工作作风加强党的群众工作意见》要求,积极开展驻村帮扶活动,局班子成员分别与朱镇乡封阳村、宝台乡福星亭村等村(居)建立起了结对帮扶机制,积极为联系点困难群众解难题、办实事,群众反响良好。
3、加强党内监督,推进党风廉政建设。一是及时贯彻学习省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》、《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》等文件精神,深刻把握文件要求,强化对全局党员干部的监督和管理,出台民政工作“十不准”规定。二是通过参观红军纪念园,收看警示教育片,听上党课等一系列廉政教育活动,进一步增强了党员干部的廉洁意识,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。三是按照“一岗双责”要求,与中层及以上干部、下属单位负责人签订了党风廉政建设目标责任书,落实了廉政责任制。四是大力推行政务公开,把政策交给群众,让群众来评判,让社会来监督。五是坚持把民政系统所有行政权力全部纳入风险范围,确定风险等级,制定防范措施,狠抓权力运行监控,确保各项民政工作公开公正。六是以“三严三实”活动开展为契机,切实查摆党员干部作风方面存在的突出问题,通过剖析、整改,达到自我提高的目的。同时,继续围绕创建“为民、务实、清廉”机关目标,扎实开展了正风肃纪专项整治行动,使机关工作效率及作风得到明显提升和改善。
(四)促发展,扩大民政事业影响力
今年,我局在抓牢党建工作的同时,还积极发挥局党组和全局党员干部的集体智慧,努力推动民政工作再上台阶。
1.项目建设势头向好。一是养老服务项目建设快速推进。20xx年,全市养老基础设施大有改观,启动建设农村互助养老幸福院15个、区域性养老服务中心1个、城乡日间照料中心18个,招引民营养老机构2个,新增养老床位650张。二是殡葬文化提升工程顺利实施。进一步加强殡葬软硬件环境建设,全年新增公墓墓穴400个,投资1000万元按4A景区标准,启动鹤长陵园文化打造工程,墓区环境进一步优化。三是民生项目争引工作不断突破。利用阆中推进新型城镇化试点工作有利契机,主动将全市社会养老服务体系建设纳入到南充固定资产投资项目库,完成红军烈士纪念园申报国家级重点烈士纪念设施护单位工作,并积极向上争取儿童福利指导中心、市级老年大学、乡镇老年学校等项目。
2.民生工程成效明显。一是全面深化城乡低保制度改革。20xx年,全市低保新进8322人、取缔5538人,纳入低保信息系统管理9.2万人,城乡低保补差标准分别达到216元/人.月和125元/人.月,全年发放低保资金共1.45亿元。二是认真做好五保供养和孤儿工作。进一步规范五保人员档案管理,加大五保清理整治力度,全年共清退已死亡五保对象34人,发放五保金2200万元、孤儿生活补助费230万元。三是认真落实优抚双拥政策。及时为全市1.5万名优抚对象发放各类补助经费6500万元;安置2014年度退役士兵305人、三级以上转业士官27人,发放地方经济补助1108万元;认真抓好全国烈士公祭活动,加大对全市零散烈士纪念设施的保护力度,积极将红军烈士纪念园申报为全国重点烈士文物保护单位。四是进一步加大医疗救助力度。全年共救助23036名大病贫困患者,发放救助资金2400万元。五是社会救助规范高效。持续开展“接送流浪孩子回家”专项行动,截止目前,共接救助各类流浪乞讨人员2065人次。六是慈善事业有序推进。大力开展“送温暖.献爱心”活动,募集善款160万元,解决了我市部分困难学生和贫困群众的上学难、生活难等问题。
3.社会事务不断加强。一是民间组织管理更加有序。完成民政行政执法与刑事司法共享平台建设工作,有效实行“四大类”社会组织民政直接登记制度,全年新登记社会组织11个,注销社会组织9个,办理老年人优待证2200余本。二是区划地名工作更加规范。增补江南、七里等乡镇新建街道地名25个,完成城区4座桥梁更命名工作。全面启动全国第二次地名普查工作,编制完成新版《阆中市行政区划图》和《阆中市城市地名图》。三是婚姻、殡葬服务质量显著提升。进一步做好婚姻、殡葬等社会事务工作,全年共办理结离婚登记2.1万对。火化遗体1215具,公墓入墓430座。四是基层政权建设进一步强化。加强对村(居)两委工作的指导力度,探索建立村(居)民协商议事会制度,指导全市505个村(居)因地制宜制定《村规民约》,有序推进依法治村工作和特色社区创建工作。
三、勇于正视工作中的短板和不足
回顾一年的工作,我们虽然作了一些事情,但也存在几个方面的不足:一是在领导班子和党员干部队伍建设方面,主要体现在抓思想政治教育的方式陈旧,教育效果评价机制不完善,新党员发展工作滞后;二是在加强基层服务型组织建设方面,主要是对工作研判深度不够,与民政业务工作无缝衔接效应不够,没有充分彰显民政系统党组织服务群众的作用;三是在基层基础保障投入方面,由于资金困难,对局所属基层党组织和全市各村(居)活动阵地建设投入力度比之往年有所下滑。
四、主动谋划来年党建工作打算
针对20xx年党建工作中的不足,在来年里,我们将着力抓好以下几个方面:一是继续落实好“一把手”抓党建和党风廉政建设的“两个主题责任”,积极开展各类党组织活动,丰富党内生活,有效解决党建工作中的重难点问题;二是持续强化党员干部作风建设和基层服务型党组建设工作,加强对业务工作和党建工作的研究,把握好两者对接口和衔接度,充分彰显民政系统党组织在服务基层群众上的功能和作用;三是不断强化领导班子和党员干部队伍建设,在运行好现有机制的情况下,创新党员干部思想政治教育方式,完善教育效果评价制度,努力发展新党员;四是进一步加大对基层组织的保障投入力度,特别是对系统所属各支部的党建活动投入力度和全市村(居)组织活动阵地后进村的硬件建设投入力度,努力配合市委工作。总之,在来年的工作中,我们将继续以深化“三严三实”活动为契机,严格要求自己,以更高的站位、更足的干劲、更实的作风,不断推进阆中民政事业和党建工作再上台阶。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
xx年,我在市委、政府的和上级审计机关的正确领导下,立足本职,认真学习,勤奋工作,带领同志们一道,团结进取、求真务实,圆满地完成了各项工作任务。下面我就一年来的思想和工作情况向考评组和同志们述职述廉如下:
一、不断加强自身学习,努力使自己在思想上、政策理解和把握上同工作相适应。
一年来,本人带领局机关全体干部职工按时按量完成了市委政府和上级审计机关交办的各项工作任务,积极参加和组织各项学习和培训活动,对xx大、十x大报告、国发2号文件、省州市重要会议精神进行了认真的学习、积极参加上级机关组织的专业培训和市委政府组织的假日培训。同时进行了自我学习,主要有党的各届全会精神、审计法、宪法以及部分民商法和行政法等,通过学习和写读书笔记,使自己对党的建设、经济社会现代化建设以及业务知识等在理解掌握和认识度方面得到了提高,对自己从事审计工作起到了积极的促进作用。
二、积极维护班子团结,廉洁自律,自觉接受监督
一年来,我作为局主要领导,带领班子一起在工作中始终坚持处处严格要求自己,时刻维护班子的团结和威信,与其他班子成员相互支持,密切配合;做到大事讲原则,小事讲风格,遇事多向市委政府领导请示汇报,加强联系与沟通,积极协调各种工作关系;在处理问题上,坚持实事求是,客观公正的原则,不偏听偏信,不拉帮结派;在工作中,充分发扬民主,集思广益,取长补短,虚心接受批评与监督,办事公道,不搞特殊化;在廉洁从政上,自己能长期认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定,自觉执行审计纪律“八不准”,做到在生活上廉洁俭朴,在经济上公私分明,在工作上秉公办事,严格约束自己、家人和身边的工作人员,并积极参加班子和机关廉政建设,不占用公物,不走*,不大吃大喝,不计较个人得失,自觉维护班子团结和局机关的健康工作秩序。
三、认真负责,全力以赴,积极完成各项工作
一年来,作为班子主要领导,我带领全局干部职工积极工作,对市委、政府安排以及分管的各项业务工作认真负责,顾全大局,在同事们的共同努力下,及时发现和解决存在的问题,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务。
(一)业务工作完成情况
今年共完成审计项目86项,占年初计划16项的538%,审计查出主要问题金额5,651万元,其中:违规金额3,827万元,管理不规范金额1,824万元;审计处理处罚金额5,694万元,其中:应减少财政拨款或补贴1,867万元,应缴纳其他资金3,827万元;审减基建投资金额2,093。52万元。已投入党建扶贫资金5。57万元。完成审计信息28期52篇,其中审计署采用1篇,省审计厅采用1篇、州政府采用1篇,州局采用18篇,市政府主要领导作出重要批示审计要情2篇。
(二)党建扶贫工作完成情况
一是联乡驻村工作。切实为群众办好事、实事。我局驻村帮扶点xx镇xx村茶场移民10余户因住房年久失修,屋顶破损、漏雨现象严重,由于资金困难无力维修。我局会同高坪镇政府积极制定帮扶方案,提供水泥30吨、钢筋2吨、沙子100方,采取村委协作,群众自建的方式,及时解决群众生产生活困难,这一举措深受当地群众和镇党委、政府好评,着力提高了人民群众的满意度和幸福感。
二是认真开展“三敢三拼”和“创建创业型城市”活动、重落实。我局在自建党建帮扶点xx镇xx村xx组,一是促成5户农户租用土地200多亩发展太子参、桔梗、金银花、姨妈菜等中药材种植。二是引导两农户自行投资35万元建立起了娃娃鱼养殖基地,购进的400尾娃娃鱼长势活跃。我局充分依靠当地自然资源为农民大力发展特色种养殖业,走出了一条致富的新路子,效果明显,深受农户。
今年,按照年初计划,不仅完成了同级财政税收预算执行情况审计、乡镇财政预算执行情况审计、领导干部任期经济责任审计、社会保障资金审计、农村中小学布局调整情况专项审计调查、保障性住房审计、固定资产预决算审计等项目。
还根据市政府临时安排多次牵头或配合其他部门一是参与了高石煤矿改制企业债务清理、相关单位固定资产处置、企业目标考核、国有资本经营预算编制工作、冬春困难群众救助检查、公车治理检查、小河口项目建设协调、殡仪馆、两城区“白改黑”项目跟踪检查以及各部门项目投资建设招标、邀标、土地招拍挂等任务;
二是积极组织党建扶贫工作,认真开展“四帮四促”、“联乡驻村”和“创建创业型城市”活动,引导农民致富发挥了积极作用;
三是认真开展市纪委安排的督查工作,对xx、xx、xx等乡镇的农村低保、贫困寄宿生生活补助、退耕还林等专项资金的监督检查。四是积极组织开展“整脏治乱”、“文明城市建设”、社会治安综合治理、计划生育和廉政建设等工作,为促进全市经济社会的持续、稳定、健康发展做出了积极的贡献。
四、存在不足
在个人不足方面,一是理论学习不够系统、全面,达到学习型干部的标准和要求有一定距离;二是埋头于工作事务,对职工的了解关心和交流较少;三是工作上存在急燥、情绪化的现象,工作创新意识不够强、领导方法不够科学;四是党性的自我进步要求、责任感和大局意识有待加强。
五、整改措施和今后的努力方向
通过一年来的学习和工作,取得一些成绩,但离优秀的国家干部和公务员的要求还有一定差距,自己将在今后的工作中加以改进。
(一)牢固树立科学的审计理念,从更高层次上理解和把握审计的本质。现代国家审计的发展,要求我们必须从保障经济社会安全高效运行和维护人民群众根本利益的高度来认识国家审计的“免疫系统”功能,树立科学的审计理念,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为出发点和落脚点,把维护国家安全、保障国家利益、促进可持续发展作为首要任务。
(二)认真履行审计监督的法定职责,不断探索审计服务于经济社会发展的新领域。
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