政府牵头部门配合齐抓共管大力整治非法办园
更新时间：2014-07-21 17:49:44
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近年来，威海市的学前教育工作在省教育厅的精心指导和关怀下，在威海市委、市政府的正确领导下，经过社会各界和广大学前教育工作者的共同努力，逐步走上了规范化发展轨道，办园质量不断提高，社会反响也越来越好。但是由于个别人受经济利益的驱动，在办园条件不具备的情况下，不经审批，私自举办幼儿园，扰乱了正常的办园秩序，引起了广大群众的不满。为维护正常的办园秩序，保障我市学前教育健康发展，自去年上半年开始，一场由“政府牵头，部门配合，齐抓共管，大力整治非法办园行为”的集中整治活动，在我市已全面展开。我们的主要做法是：一、认识到位
一是充分认识非法办园的危害性。非法幼儿园办园设施简陋，房舍陈旧，消防无设施，消毒无用具，用电不规范，存在很大安全隐患。教师素质差，科学育儿知识贫乏，“保姆式”的教育模式及“应试教育”现象普遍存在。这些问题的存在，影响了幼儿的身心健康，危及着幼儿的生命安全，扰乱了正常的学前教育秩序和社会秩序，引起了广大群众的不满。
二是充分认识学前教育的重要性。美国著名的教育家和心理学家布鲁姆对1000名儿童进行长期跟踪研究，得出的结论是：一个人从出生到成熟，其智能发展是减速上升的。如果一个人17岁时所达到的智慧水平为100，4岁将达到80%。4岁前后发展最快，8岁以后减慢。并且认为，在一个人生命最早的4年内，如果没有促够的促使智力发展的外界信息刺激，就会压抑和限制其智力的发展，将永远不能达到原本应该达到的水平。学前教育的对象恰是人生智能发展的最佳时期。抓住这个关键时期对学龄前儿童实施良好的教育，对保障幼儿身心健康，培养幼儿的学习兴趣和求知欲望，养成良好的学习、生活、卫生习惯都将起到重要的作用，对个性的健全发展也将产生长远的影响。
二、领导到位
由于对学前教育的重要性以及非法办园的危害性有了充分的认识，去年上半年，市教育局、公安局、卫生局、物价局联合下发了《关于联合整治非法幼儿园活动的通知》，各市区政府都成立了工作领导小组，召开了联席会议，对本次清理整顿工作进行了专题部署，制定了具体工作方案。市政府分管领导又多次召开专题会议，进行部署，要求有关部门要落实具体负责人和工作人员，并实行了责任制和责任追究制。各市区有关部门，都能高度重视，并由教育部门牵头，其它部门则相互配合，通力协作。通过各部门的联合行动，整治非法办园取得了一定的成效。为了进一步加大整治力度，取得更大的成效，今年四月份，市政府办公室又下发了《关于对非法举办幼儿园进行集中清理整顿的通知》，要求各市区政府、开发区管委都要成立由分管领导任组长，教育、公安、卫生、物价、城建、民政、广电等部门负责人为成员的清理整顿工作领导小组，组织领导好本地的清理整顿工作。各市区政府、开发区管委要按照国务院办公厅国办发[2003]13号、省政府办公厅鲁政办发[2003]100号及市政府办公室威政办发[2004]30号文件要求，加强对本辖区内各类幼儿园的管理，认真组织实施好清理整顿工作。各镇政府（街道办事处）要承担本辖区内学前教育发展的责任，
合理调整幼儿园布局，充分发挥村民自治组织在发展幼儿教育中的作用，加大对非法办园的清理整顿力度，因而进一步强化了在清理整顿非法园中的政府行为。
三、组织到位
为了避免流于形式，保证整治活动有条不紊，脚踏实地，我们对非法办园的清理整顿工作，精心设计了五个阶段。（一）调查摸底阶段。各相关部门共同对辖区内幼儿园拉网式排查一遍，逐一摸清非法办园的底数，找准安全、卫生、师资、配套设施等方面存在的问题，形成书面材料。（二）广泛宣传教育阶段。要求各市区充分利用广播、电视等新闻媒体开辟专栏及致家长一封信等灵活多样的形式，集中时间，广造舆论，形成气势，将整治非法园所的指导思想、步骤、措施、办法、目的意义等讲清楚；将科学保育与教育的重要性讲清楚；将幼儿进入保教质量和安全得不到保障而带来后患的严重性讲清楚。（三）限期整改阶段。由各市区联合整治小组，对非法园下达整改通知书，针对每家非法园存在的问题，提出具体整改意见及期限。（四）审批登记阶段。经过整改后，由联合整治小组检查验收，凡符合办园标准的幼儿园，给予登记注册。仍达不到办园标准的，要限期停办。（五）联合执法阶段。对在限定时间内没有整改或整改仍达不到办园条件而又继续办园的，要按行政执法的程序进行强制查封，并由新闻媒体曝光，黑园名单通过报纸、电视、致居民一封信等形式告知全社会，引起全市广大群众的广泛监督、高度警惕、自觉抵制和极力排斥。
四、协同到位
联合整治，我们充分体现了部门之间的密切配合，齐抓共管，充分发挥了各部门的作用。教育部门主要抓好设施配备、幼儿园管理、教育教学、颁发办园许可证等工作；公安部门主要抓好消防安全、治安安全等工作；卫生部门主要抓好卫生保健、食品卫生安全等工作；物价部门主要抓好收费管理等工作；建设部门主要抓好幼儿园园舍安全监督工作；民政部门主要抓好民办非企业性质幼儿园的登记管理工作；宣传部门主要配合做好宣传、教育等方面工作，共同推动清理整顿工作的顺利开展。
通过联合整治非法举办幼儿园的活动，我市进一步理顺了幼儿园的审批程序。今后申请举办幼儿园者，由举办者向教育部门递交书面申请报告，由教育部门下发同意筹建批复，筹建期间由举办者持同意筹建的批复，到卫生部门办理卫生许可证，到公安部门办理消防安全证明，到建设质检部门办理房屋安全等级鉴定，待筹建期结束后，由教育部门检查验收，合格者方可颁发办园许可证。更重要的是通过集中联合整治，进一步规范了办园秩序，净化了办园环境，提高了办园威信和质量，维护了社会稳定，为孩子们营造了更好的教育环境，在社会上树立了良好的教育形象
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依法治园规范个体园办园行为近几年来，随着农民群众对幼教工作的重视，农村儿童入园率不断提高，能够满足不同需求层次的多种办园形式的幼儿园也随之涌现，特别是个体幼儿园数量猛增。到2002年底，我市已有个体园百余处。这些个体园作为幼教事业的一种补充形式，缓解了农村儿童入园难、入园远、入园贵的问题，满足了不同层次家庭的需求。但由于农村经济欠发达加之管理相对滞后，致使个体园出现了许多不规范现象：一是无证办园现象严重，2002年底，全市只有13处个体园办理了登记注册手续，其余的全是非法办园；二是办园条件简陋，75%的个体园与家庭混在一起，活动面
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建立多元投资机制推进幼教事业发展莒县地处日照市西部，辖21个乡镇，1260个行政村，108万口人。莒县幼教事业基础较好，但随着经济体制和社会各项事业的改革，幼教事业发展的深层次矛盾和问题逐步显现，尤其是投资不足、机制不活等问题的存在，对幼教事业发展有较大影响。面对新的挑战，我们深入调查，认真思考，借鉴经济体制改革的成功经验，根据全县学前教育的实际，进行探索改革。按照“创新机制，激发活力，促进发展”的总体思路，建立多元投资机制，走多元化投资办园之路，有力地促进了全县幼教事业的持续健康发展。目前，全县幼儿园发展到473处，其中县实验幼儿园1
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做好园长培训工作全面提高管理水平近年来，我市各级党委、政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大投入，强化措施，保证各项教育事业都有了较快发展。在抓好全面工作的基础上，我们把师资队伍建设作为教育工作的重点工程来抓。在建设一支高素质幼儿园园长队伍方面做了许多积极的探索和实践，全市幼儿园园长队伍的整体素质有了明显提高。我们具体做了以下几个方面的工作： 一、提高认识，加强领导，积极主动地开展园长培训工作 高质量的学前教育需要高素质的幼儿教师队伍来支撑，而高素质的幼儿队伍建立要靠园长。一个好的园长就是一所好的幼儿园，如何搞好园长培训，是关系
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东营市实验幼儿园安全工作细致到位《幼儿园教育指导纲要（试行）》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”市实验幼儿园牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主、常抓不懈”的理念，重点加强幼儿园的一日生活安全管理，避免安全事故的发生。 第一，加强门卫管理。采取门卫一天24小时值班制，按时开关大门；严格三本登记制，即：教师出入登记、外来人员登记、不按点幼儿登记制。接送幼儿期间，值班园长和教师轮流在大门口值班，严防幼儿独自离园和不法分子入园。 第二，加强食品卫生管理。严禁非食堂人员出入食堂，严禁食堂工作人员一人单独在
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幼儿园设置标准（参考）1、幼儿园必须设在安全区域内，房舍坚固、适用、安全、无污染、无严重噪音影响。 2、幼儿园必须单独设院，院内不得有与幼儿园无关的闲杂人员居住，逗留。 3、幼儿活动室通风干燥，光线充足，人均使用面积达1平方米以上。 4、幼儿寝室每班一间，不准设3层床，两床间距保证80公分以外，且保持通风透光换气。 5、园内配备适合幼儿年龄特点的桌椅，班均一部脚踏琴，录音机等教学设备，室内玩具达人均3件以上。 6、有平整、安全的户外活动场地，幼儿人均使用面积1.5平方米以上，户外大型玩具班均2件以上。 7、有必要的卫生保健设施
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新开办幼儿园玩具清单清单包括：体育活动器械、角色游戏玩具、美工教具等，具体如下： 体育活动器械：蹦床、攀登架、平衡木、滑梯、秋千、跷跷板、钻圈或拱形门、幼儿体操圈、体操垫、高跷、皮球、跳绳、哑铃等。 角色游戏玩具：娃娃、木偶、小家具、各种小玩具、头饰教具等。 结构游戏玩具：积木（小型、中型、大型）、结构玩具各种积塑插件、各种巧板、拼图、接龙、串珠等。 砂水教玩具：砂池、砂水配件、各种模子、水上玩具等。 科学启蒙玩具：小风车、陀螺、万花筒、放大镜、地球仪、磁铁块、巧板、计算器、钟表模型、量杯、天平、塑料彩棍、逻辑几何块、计算卡
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优化后勤管理，实现保教结合大唐镇中心幼儿园 赵 丹 《幼儿园工作规程》和《幼儿园管理条例》明确提出：幼儿园应当贯彻保育和教育相结合的原则，创设与幼儿的教育和发展相适应的和谐环境，促进幼儿身心和谐发展。新《纲要》再一次重申了以人为本的教育理念。《纲要》要求幼儿园要成为幼儿喜欢的环境，能让他们在与同伴和有专业知识的成人共同生活中实现其成长和学习的基本权利，这不仅有赖教师观念的转变和教育行为的实施，也对我们的后勤工作提出新的挑战，无论是保健晨检工作、门卫守护工作、生活设施设备的提供，还是保育员的操作行为都要以幼儿生理、心理发展特点为本，
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基地十一幼团委第一阶段学习总结在中心团委的领导下,我们基地十一幼团支部认真开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动,现将第一阶段工作总结如下： 一、工作的收获 在这一阶段的学习中,我们每一位团员对共青团员意识主题教育活动有了深刻认识,我们支部认真召开动员会,让每位团员知道了本次教育的重大意义.同时在党支部开展双建”活动中,我们自制教具200余件,利用多媒体制作教学课件,既锻炼了党团员的教学能力,又节约了大量资金。 二、存在的问题 结合我们的本职工作而言,我们团员青年的在工作中的创新能力还需要加强,同时在多
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幼儿园关于公务卡办理领取和使用有关要求由于财务改革，根据财政局有关文件精神，最大程度地减少单位现金支付结算，强化财务动态监控，健全现代财政国库管理制度，2013年在县级预算单位全面推行公务卡消费制度，单位出差或是购物在具备刷卡条件的场所消费时必须刷卡，现金交易将不能予以报销。 1、使用办法：公务卡进行刷卡消费以后，刷卡人要凭小票索取报销凭证(发票)，回单位报账时必须持有刷卡小票和报销发票，财务人员才能给你的卡上转款。千万注意：用卡消费以后要及时到财务处办理报销手续，否则超期后利息会很高，且不能报销，而且最重要的是会留下不良记录，影响你以后在银