发挥品牌优势实行城乡联合积极探索学校办园新模式
更新时间：2014-07-21 17:49:44
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博兴县地处黄河三角洲腹地，隶属于山东省滨州市，与淄博、东营两市接壤。辖10个镇、一个经济开发区，448个行政村，总面积900.7平方公里，人口47.08万。2004年，财政总收入6.68亿元，其中地方财政收入3.2亿元，农民人均纯收入3500元，属于鲁西北地区经济欠发达县。近年来，博兴县虽然经济欠发达，教育事业却实现了超常规跨越式发展，学前教育更是取得了长足发展，保教质量得到了显著提高。目前，全县共有幼儿园208处，其中省级实验、示范园7处（含省十佳园2处、市十佳园4处），市级幼儿园92处；在园幼儿20235人，全县3-6周岁幼儿入园率达到93.8%；全县共有幼儿教师817人，大专以上学历189人，学前教育在读研究生36人。博兴县连续多年被评为滨州市学前教育先进单位，2000年被评为“山东省学前教育先进县”。自2001年以来，城区学校办园已成为我县的一大品牌。为进一步深化幼教体制改革，我们成功地走出了一条“发挥品牌优势，实行城乡联合，促进幼教工作均衡、持续发展”的办园之路。
现将我们的工作简要汇报如下：
一、改革办园体制，拓宽办园思路，加快城区园所建设步伐
2000年，滨州市教育局下发了《关于取消城区小学附设学前班的通知》，规定：在满足幼儿入园需求的城镇和经济发达的农村不得再举办学前班。当时，我县城区三处小学都有学前班，取消学前班后，仅有的一处实验幼儿园，其办园规模根本无法容纳城区1000多名3-6周岁的幼儿。一时间，入园难的问题成为社会关注的热点。县教育局在广泛征求意见和考察论证的基础上，本着有利于幼教事业发展，有利于改善城区办园条件，有利于激发幼儿园内部活力的原则，在坚持多元化办园体制的基础上，提出了以城区学校办园为主导的新思路。其运作方式是：
（一）本着互惠双赢的原则，解决办园所需土地问题。
幼儿园的建设首先是土地问题。根据我县幼儿园布局调整方案，城区中心已经建成了1处大型幼儿园，新建幼儿园必须向城外延伸，但仅征地所需费用就是一笔不小的负担。为此，教育局领导多次与有关单位协商，并达成如下共识：方案一、由县直学校负责投资建园，用哪个村的土地 ，该村的幼儿入园时将享受半费入园的优惠政策，土地无偿使用。方案二、由村队（或居委会）负责园所建设，县直学校负责园所管理，盈利后双方分成。方案三、县直学校与村队（或居委会）股份制合作办园，风险共担、利益共享。土地问题的解决为城区办园拓展了空间，也为全县探索城乡联合办园模式提供了有益的尝试。
（二）按照市场运营的规律，解决办园所需资金问题。
根据教育事业发展规
划和现行政策，结合我县的财政经济情况，幼儿园的建设资金靠政府投入已不可能。局领导集思广益果断决策 ：以县直园所为龙头带动全县的幼儿教育融入市场，要求各学校结合自身实际，采取多元融资的方式，按市场运作规律办园。
2000年9月，县一小采取教职工股份＋社会股份＋企业股份＋社会捐助的融资方式，共投资300多万元，建成了占地面积5000多平方米，容纳10个教学班的高标准幼儿园。2003年被评为全省十佳幼儿园。现有分园2处。
2001年7月，县实小采取建筑单位垫付（有利润回报）＋学校融资（借贷方式）的投资方式，共投资360万元，建成了占地面积3900平方米的现代化幼儿园。2002年被评为省级示范幼儿园，2003年,温馨的“点点”亲子园在实小幼儿园诞生，2004年被评为全省十佳幼儿园。
2002年6月，县乐安学校采取园舍建筑费用由建筑单位垫付（学校分期付款+利润回报）、学校负责内部设施投入的联合办园方式，共投资260万元，建成了建筑面积2100平方米的幼儿园综合楼。2003年通过了滨州市十佳幼儿园和省级示范园的验收。现已在我县农村发展了4处分园。
随后，博兴县一中投资150多万元改建了幼儿园，2003年通过了省级示范园的验收。2003年，县实验中学投资400多万元建成了一处大型股份制幼儿园——博奥双语幼儿园。截止目前，博兴县城区达到省级实验、示范园标准的幼儿园共有6处，其中5处为学校办园，在园幼儿达到2000余人。
学校办园本着为幼儿提供一个广阔的自主发展空间的宗旨，不以营利为目的，充分尊重幼儿的身心发展特点和生长发育状况，为幼儿健康成长提供了一个自由想象、自主学习、自由探索的快乐天地。
（三）引入竞争与激励机制，解决园所管理规范化问题。为进一步加强管理，激活内部管理活力，逐步实施了园长竞聘制、教师聘任制、全员岗位目标责任制、城乡园教师轮岗制。
以上管理机制的实
施，进一步规范和强化了全县的幼教管理体制，再加之以“制度管理和情感管理相结合，制度约束和政策激励相结合”的人本管理理念的实施，极大地调动了广大幼教工作者的积极性，有力地促进了城乡联合办园健康、和谐的发展。
（四）整合园校资源优势，全面提高保教质量。
利用教育设施资源，实现园校物质支持的互补。如宽带网、多媒体、摄像机等教育设施的共享，为幼儿园的发展奠定了坚实的物质基础。利用师资能动资源，实现教师素质的互补。如微机、英语等专业人才可从学校中调配或兼职；而幼师也可兼任学校校外辅导员等，充分发挥知识互补、教学相长的优势，为全面提高保教质量和做好幼小衔接工作创造了条件。
二、发挥品牌优势，实行城乡联合，促进全县幼教均衡发展
随着教育改革的不断深入，我县农村基础教育和教学改革已取得了可喜的成就，相比之下农村的幼教改革工作却相对滞后。究其原因是多方面的：如认识不到位、办园条件差的问题等，但主要原因还是一个管理水平和师资水平的问题。如何克服这一瓶颈，实现城乡幼教的均衡发展呢？经过广泛论证，我们感到城区学校办园已集中了优势教育资源，应最大限度地发挥它的规模资源，实现优势教育资源的整合与扩展。而且，城区学校办园的模式历经几年的磨砺，已顺利转入了健康快速发展的轨道，实现了社会效益和经济效益的双赢。在这种情况下充分发挥城区园所的龙头和辐射作用，促进农村园所的均衡发展已成为可能。于是，我们提出了“发挥品牌优势，实行城乡联合，激活农村幼教”的思路。我们鼓励和支持城区各园积极探索城乡联合办园新模式。目前，已经形成了三种基本的办园模式：
一是国有公办，城区学校与乡镇（村）联合办园。由乡镇（村）负责园舍建设和内部设施的投入，县直学校负责管理，负责教师业务培训和工资发放，盈利部分双方分成。如湖滨柳白幼儿园、吕艺镇中心幼儿园就是这种模式，现均已发展成为滨州市示范幼儿园和规范化中心幼儿园。这种模式既解决了农村幼儿园的办园质量问题，也解决了农村幼师的工资待遇问题，从而使更多的幼师踏实放心地在农村基层教学，使更多的农村孩子得到更好的教育。
二是民办公助，城区学校与农村个体联合办园。这类幼儿园完全由个人投资，按照布局调整方案布点建设，由城区学校按合同对幼儿园进行全面管理，利益共享。如兴福一小幼儿园、曹王小韩幼儿园、湖滨安馨幼儿园。现均已发展成为滨州市示范幼儿园。有了城区学校先进的管理水平和师资力量，保证了幼儿园的基本效益，解除了个体投资者的后顾之忧，因此可以吸引更多的社会资金办高标准的
幼儿园。
三是股份制合作，由城区学校融资办园。这类幼儿园按照布局调整方案布点，县直学校负责筹建，主要吸引社会资金，实行股份制合作，市场化运作，利益分享，风险共担。陈户镇、曹王镇将率先建设此类幼儿园。这种模式解决了政府投入不足，个人力量薄弱的问题，由社会多方出资，共同承担责任，利益共享，这也是幼儿园逐步走向市场的重要尝试。
城乡联合办园之所以发展良好，受到当地群众的认可。我们认为有以下几个特点：
1、学校办园保教质量高。幼儿园的办管分离、优势互补、资源整合，有利于保教质量的提高，有利于促进农村幼儿的身心健康成长和良好行为习惯的养成。
2、满足了部分农村幼儿家长的需求。在市场经济条件下，有些富裕的农民想让孩子接受优质的教育，但离县城太远, 城乡联合办园正好满足了这部分家长的教育需求。高素质的师资队伍，科学有序的管理、优美的园舍环境都是吸引农村家长的原因。
3、县直学校实现了社会效益和经济效益的双丰收，学校办园的品牌效应得以充分发挥，初步形成了名校打造名园，名园促名校发展的格局。
4、加快了全县幼儿园布局调整步伐，减小了城乡差距，激活了农村幼教，促进了全县学前教育事业的均衡发展。
三、下一步打算：
1、进一步端正学校办园方向，充分发挥其示范性强，管理规范，公办性质不会发生变化的特点，努力创办让人民满意的幼儿教育。
2、学校办园继续向全县农村拓展，积极探索向幼教集团化发展。
3、学校办园是校长领导下的园长负责制，在一定程度上影响了幼儿园的自主发展，应进一步寻求解决办法，促进幼儿园健康持续发展。
伊园新绿浓浓意，满园花香芳菲时。面对过去的成绩，我们充满自豪；面对未来的挑战，我们将继续以 “给每个幼儿一个幸福快乐的童年和应有的发展”为己任，以更好的办园条件，更优秀的师资队伍，更超前的教育理念，更优美的育人环境，去播种希望，播种未来，谱写博兴幼儿教育事业的辉煌明天。（二00五年六月
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创新办园体制提升办园水平夯实基础教育现代化的根基肥城市总面积1277平方公里，辖14个乡镇办事处，607个行政村、居委会，总人口96.5万。现有各级各类学校195处，各级各类幼儿园179处，在职幼儿教师1166人，在园幼儿22708人。 近年来，肥城市各级进一步把学前教育放在基础教育发展的战略重点位置，全方位加大教育投入，大力度深化体制改革，高标准改善办园条件，实现了学前教育事业的快速发展。目前，学前一年儿童入园率达到100％，学前三年儿童入园率达到92.7％，有65处幼儿园创建成省市级规范化幼儿园。具体工作中，重点抓了“三个坚持”。 一、坚持思想创新
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发挥品牌优势实行城乡联合积极探索学校办园新模式
博兴县地处黄河三角洲腹地，隶属于山东省滨州市，与淄博、东营两市接壤。辖10个镇、一个经济开发区，448个行政村，总面积900.7平方公里，人口47.08万。2004年，财政总收入6.68亿元，其中地方财政收入3.2亿元，农民人均纯收入3500元，属于鲁西北地区经济欠发达县。 近年来，博兴县虽然经济欠发达，教育事业却实现了超常规跨越式发展，学前教育更是取得了长足发展，保教质量得到了显著提高。目前，全县共有幼儿园208处，其中省级实验、示范园7处（含省十佳园2处、市十佳园4处），市级幼儿园92处；在园幼儿20
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全面提高教育教学质量办出自己的特色办好幼儿园关键在哪里？几年来，我们根据本园实际，在不断探索，积极的实践中找到了突破口，那就是全面提高教育教学质量，办出自己的特色。我们的主要做法是： 一、不断解放思想，更新教育观念 思想是行动的先导。不同的教育思想，教育观念就有不同的教育行为，我们首先是组织教师重新学习《幼儿园工作规程》并结合实际展开专题讨论，让每一名工作人员都能深入理解《规程》精神，把握实质。其次是通过总结正反两方面的经验教训，让大家深刻认识到只有树立正确的儿童观，把幼儿看作是一个独立的人，尊重他，热爱他，了解他，相信他，才能遵循他们的
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从细节入手加强安全管理安全，是人类生存最基本最重要的需求，安全就是生命。《幼儿园教育指导纲要（试行）》明确指出：“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”年关已近，上到国务院，下至地方政府。教育局和公安部门都非常重视学校和幼儿园的安全工作。实验二小领导要求各处室及幼儿园牢固树立“以人为本、安全第一、预防为主”的理念，切实做好安全工作，并积极采取多种措施，坚决遏制重大安全事故发生，确保广大师生安全。 实验二小幼儿园按照上级文件精神和学校的具体要求，加大力度落实各项安全制度、检查制度、签订安全责任书、指定安全预
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新开办幼儿园玩具清单清单包括：体育活动器械、角色游戏玩具、美工教具等，具体如下： 体育活动器械：蹦床、攀登架、平衡木、滑梯、秋千、跷跷板、钻圈或拱形门、幼儿体操圈、体操垫、高跷、皮球、跳绳、哑铃等。 角色游戏玩具：娃娃、木偶、小家具、各种小玩具、头饰教具等。 结构游戏玩具：积木（小型、中型、大型）、结构玩具各种积塑插件、各种巧板、拼图、接龙、串珠等。 砂水教玩具：砂池、砂水配件、各种模子、水上玩具等。 科学启蒙玩具：小风车、陀螺、万花筒、放大镜、地球仪、磁铁块、巧板、计算器、钟表模型、量杯、天平、塑料彩棍、逻辑几何块、计算卡
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山东大学幼儿园招生管理规定各有关单位： 根据《中华人民共和国教育法》和国办发[2003]13号文件及鲁政办发[2003]100号文件规定，并参照部分高校幼儿园和附属中小学的招生管理办法，综合考虑我校幼儿园的办园性质，办园条件和办园能力等实际情况，经后勤党政联席会研究，决定对我校幼儿园招生管理办法规定如下： 一、我校事业编制正式职工的第二代子女入我校幼儿园，须由家长所在单位出具证明，报学校人事处审定后，持户口和住房证明，按照就近入园原则报名入园。 二、齐鲁医院、山大二附院和联合办园单位的职工子女依据双方单位签订的协议到所在幼儿园入园
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用爱感动，用心交流，用情付出——记幼儿园后勤会议近日，在乍浦镇天妃幼儿园的教师会议室内召开了两周一次的后勤例会，会议由总务处宋军君老师主持。 首先，由杨士芳园长为大家传达了两个会议的精神，然后又与后勤人员交流了有关甲型H1N1流感日常的预防措施及一些具体要求，后勤人员表示一定会认真做好消毒卫生工作。 接着，由宋老师送上了一篇自己撰写的名为《保育老师，辛苦了》的小散文，以此献给各位在岗位上辛苦工作的后勤人员们，出自内心的赞扬与鼓励博得了在场各位的掌声，后勤人员表示有大家的尊重与关爱，以后会更好的投入到工作中去。 随后，宋老师对各位保育老师撰写的班级特殊幼
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